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愛爾蘭經濟發展的啟示

不以全球的角度來定位兩岸關係, 台灣反自限於兩岸間小國的角色, 當放棄了大的迴旋空間時, 如何期能以砸大錢的方式來突破經濟桎梏?

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日前《紐約時報》以「彩虹之端」為題,專文報導愛爾蘭,並對其經濟成就及政府政策給予高度肯定。愛爾蘭一九八八年被英國《經濟學人》雜誌以「富人中最窮的國家」,配以乞丐蹲在地上的畫面做為封面報導;短短十年《經濟學人》卻以「閃耀愛爾蘭」為評語,刊登在一九九七的封面,而這樣的轉變始終吸引著我的目光。

愛爾蘭近十年的經濟成長率為歐盟會員國之冠,每人GDP已超過德、英、法;失業率由一九九一年一四.七%降至二○○三年的四.六%,國家的高度開放,讓外資在愛爾蘭製造業的出口及產值貢獻度上都超過七○%;但曾幾何時愛爾蘭並不是這樣的國家,其雖早在一九七三年加入了歐盟,但因未身處歐洲大陸,故在歐盟興起的過程中一直擔心被邊緣化,缺乏自信的結果,讓該國政府對外採貿易保護,對內則不斷以擴張財政來刺激經濟,結果國家幾近破產,企業愈來愈不具競爭力,經濟停滯迫使大專畢業生外移。

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