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東亞成長之路,將全面靠內需拉動(下)

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韓國企劃財政部經濟政策局局長尹琮源則點出,東亞未來成長之路,不能再只靠政府。

「過去五十年,東亞經濟成長率7.3%,比世界平均經濟成長率4.1%高上許多。東亞經濟體的GDP也從佔世界GDP的14%,躍升到24%。東亞經濟成長的原因很多,包括了資源有效的運用、生產力的提升、和西方迥異的國家角色。尤其是在東亞,國家往往是經濟規劃者,嘗試將協調機制的失敗率降到最低,但政府也常無效地干預市場,」他主張,過去由政府主導的經濟成長腳本,現在必須慢慢交給市場和企業擔綱演出。

尹琮源認為,出口導向、內需疲弱的東亞發展模式將需要修正。對外貿太過依賴東亞經濟,只要一有幣值波動、世界金融系統不穩,就會遭受池魚之殃。

尹琮源在演講中強調,亞洲區域內貿易自90年代就不斷成長,但仍然不夠,還佔不到全球消費市場的30%,亞洲間的貿易還有大的成長空間。如果全球發生經濟震撼,亞洲區域內增加的貿易將會幫助東亞各國降低全球經濟系統波動的衝擊。

經建會主委劉憶如則分享三個新理論。首先是國際貿易新理論:以前是經濟體所得差異大的會有大量的貿易,現在是所得水準相近的地區會有很多貿易;其次,經濟成長也出現新理論:以前說經濟在高速成長後會變慢、效率會下降,但現在是強者恆強,高速經濟成長的國家會持續其力度。最後,經濟區域新理論:生產者不再像以前是生產以後再把商品賣出就結束,而是生產者也得進入市場,貼近消費者。

「這三種改變的根本原因是,以前的古典或新古典經濟理論多認為,當經濟發展到一定規模,會產生規模遞減、效率會差;現在則是資源投入後的產出會不斷提升,因為現在靠的是創新,」劉憶如點出。

四位講者均認為,當所得差距變大、老化問題加遽後,政府在醫療資源、提振消費的角色上,東亞各國政府的角色只有更加吃重。東亞未來成長之路,也將不再只是依靠歐美終端市場,而要靠亞洲自己的內需,走出自己的成長永續道路。

【2011/1/10-11天下經濟論壇,線上精彩實況報導請上cwef.cw.com.tw】
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