奧運倒數，中國人權備受關注

塑造形象的最佳時機

為爭取主辦奧運，並將之視為塑造中國崛起形象的最佳時機，中國在申奧時確實做出有關人權、環境等多項國際承諾。國際主流社會同意中國主辦奧運，一方面是希望通過奧運能使中國接受普世的價值觀及西方世界的遊戲規則，另方面也對中國實踐承諾有所期待。美國的「中國人權」組織，在○三年發起「二○○八共同盡責」項目，把中國舉辦奧運視為進一步推動和改善中國人權的一種策略性優勢，即借助國際社會的關注，對照中國的承諾，分析研究存在的問題，提出解決問題的合理建議，以促進中國的人權狀況朝著積極的方向發展。

中國政府於○二年公布了「奧運行動規劃」，除了奧運場館的建設進程之外，還提出了解決環境問題及允許全民獲得更多信息的規劃。今年進入了奧運的倒數計時，中國開放了境外媒體在大陸的採訪自由，允許及接受了「無國界記者」這樣的人權組織訪問大陸，又允許異議人士任畹町、陳子明出境訪問。這只是短暫的民主假期？

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然而，中國為履行國際承諾所做的一切，並不能使國際人權組織滿意，也不能使中國的某些對外政策（如達佛問題）及兩岸關係政策獲得一些國際公眾人物的認同，尤其是，中國所做的改變，究竟是持之以恆的改變，還只是如台灣戒嚴時代的「民主假期」那樣的短暫時期的改變呢？台灣在威權時代，每逢選舉，就會有一段時間放任報紙的言論可較開放，亦眼開眼閉地容忍反對派人士（當時稱「黨外」）的集會及對當局的尖刻批評。黨外人士稱這是「民主假期」。選舉完，「民主假期」也就告結束了。

進入奧運倒數計時的中國，大概也是處於「民主假期」。藉著「民主假期」，國際社會必會把一些有爭議的問題繼續向北京施壓，如西藏問題、人體器官買賣、動物皮毛等等。中國的外交與兩岸政策也會成為話題。至今為止，中國當局大致上對這些施壓言論，還是採取較為溫和的回應，避免因小失大，因過度反應而引起更大爭議。

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但另一方面，中國當局每逢要舉行重要活動，必定加緊控制，實行「清場」，以消除當局不喜歡的雜音，因此加強拘留和監禁異見人士和維權人士，估計臨近奧運時還會驅趕到北京上訪的民眾，驅趕到北京找工作的農民。為奧運清場，受害的都是普通的中國人。也就是說，某些反人權的行為會變本加厲。

奧運是否只是民主假期？奧運過後，中國的國內控制是否就要打回原形？可能還要觀察。一方面，中國專權政治的本質，使它不可能對人民的自由過分放鬆，另方面奧運也會改變中國，使中國適應一些普世價值（比如某種程度的資訊自由），若覺得對政權的存在沒有害處，說不定就讓它延續了。

無論如何，奧運使中國成為國際社會關注的中心，也是國際社會推動中國改善人權狀況的時機。

作者為香港知名政論家

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