生技領域裡,中華經濟研究院董事長朱敬一是一個陌生的名字。
但三月底行政院公布的生技起飛鑽石行動方案,卻是他與中研院院長翁啟惠、政務委員張進福、經建會主委陳添枝開了四個月早餐會、便當會的成果。
從搞不懂什麼是大分子、小分子,必須打電話給國外念書的兒子「惡補」,到提出發展生技成未來產業的圓融方案與思考,透過經濟學者的眼睛,朱敬一看到什麼發展生技產業得打通的任督二脈?
他指出,發展生技產業,必須要政府帶頭「打群架」,一鼓作氣給予足夠的改變。
他以經濟學裡「穩定均衡」的觀念來觀察產業發展。已經處於穩定發展的國家或產業,不論受到什麼震動,都會回復處於上位的平衡;處於下位的產業,如果沒有一次做足大躍進,不只做到A,還做到A+,就還是會回到下位的狀態,就像過去二、三十年的台灣生技業,雖然稍有進步,卻不可能一躍到美國的位置。
這次政府端出的大餅,和過去幾次比較起來,不僅金額最豐,也最為完整,較接近朱敬一所說「一鼓作氣」的改變。
資金上,有國發基金帶頭,將與民間投資組成六百億創投基金;市場推動力上,也將成立管理顧問公司,協助蒐集市場情報,判斷產品到哪一階段應該脫手增值;強化台灣利基上,也會成立產業化研發中心,專注台灣具發展利基的轉譯研究(將基礎研究經科學實驗轉化為臨床應用的研究)。
從一九八二年起就列為重點發展項目的生技產業,能否在新團隊、新思維帶領下,走出新路?
業內的人多半還在觀望,等待方案的細節。一位產業觀察者表示,全球都傾國家之力扶植生技,亞洲競爭特別激烈,中國更是急起直追。他指出,全球前五十大藥廠,有三十七家在中國設立辦公室、二十家在中國設立實驗室,台灣必須把握這次的起飛機會,奮力一搏。
朱敬一也強調,眼前最重要的下一步,是主持創投基金的人選。這個人選必須了解國內的情況,提出好的商業計劃,說服民間投資者。
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