一般人大概很難把「內蒙古」跟「經濟熱絡」聯想在一起,但它卻是今年第二季,全中國經濟成長最快的地方。
幾十年來,締造中國經濟高成長的最大功臣,一直是東部沿海地區:廣東、江蘇與上海等省份都靠著吸收外資、從事出口致富。然而今年第二季,中國GDP成長最快的十個省份裡,竟有八個都在內陸。這也讓外界對中國各省份的相對經濟表現,有了更新的了解。
其實早在二○○七年底,華中與華北地區的經濟成長速度,就已經超過了東部沿海地區。去年第三季,東岸受到房地產不景氣拖累,GDP增幅更加落後華中、華北地區。緊接而來的全球大衰退,對於仰賴出口的沿岸經濟造成的衝擊,遠大於內陸:出口佔沿海省份GDP的比重,高達四一%,但在其他地區卻只有六%。
以往,政府支出的增長速度,各地區大致相同,但這次中國的經濟刺激計劃卻看得出,偏重對內陸省份的建設加持。不過,中國政府政策做多,積極幫助內陸地區拚成長,到底能帶來多少動力,目前仍然無法確定。
近年來,華中與華北省份佔國民所得的比重,只有些微成長,西部省份更見下滑。儘管中國政府大力推動製造業從沿海轉移到內陸,但是多數外資仍然喜歡留在東岸。
鼓勵企業向西行
中國政府努力改善鐵路網等交通設施,有助於吸引更多廠商「向西行」。然而,麥格理證券經濟學家蓋保羅認為,減少政府對經濟的干預,更能加速內陸成長。
沿海地區靠著蓬勃的民間企業,提升了生產力,反觀內陸地區,依舊是國營企業的天下。在地方官員還沒改變偏袒本地國企、妨礙資源有效分配的心態之前,中國的內陸經濟想要風光崛起,恐怕沒那麼快。 (吳怡靜譯)
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