美國始終是一個太平洋國家

在台灣問題上，歐巴馬盡量迴避，只在歐胡記者會上口頭提「台灣關係法」，未納入〈中美聯合聲明〉，更把台灣問題和中國主權與領土的完整掛勾，引起國人擔心。

美中台關係，牽一髮、動全身，歐巴馬在東京發表的亞洲政策演說，最能說明他對亞洲的新思維。以下是演講的重點節錄：

我的亞洲行從這裏（日本）開始，理由很簡單。就職以來，我就努力恢復美國的主導地位，在共同利益和相互尊重的基礎上，尋求與世界交往的新時代。而我們在亞太地區的努力，將根植於美日之間的同盟關係。

太平洋周邊影響我的世界觀

我們在本地區的承諾雖然以日本為開端，但並不以這裡為終點。美國雖然發源於大西洋沿岸的港口和城市，但我們世世代代始終是一個太平洋國家。亞洲和美國並沒有被太平洋阻斷，而是被太平洋聯繫在一起。

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我的人生經歷就是這個歷程的一部份。我出生在夏威夷，年少時曾在印尼生活。妹妹馬雅出生在雅加達，嫁給一位加拿大籍華人。我母親在東南亞工作了近十年。因此，太平洋周邊地區影響了我的世界觀的形成。

因此，我希望美國每一個人都知道，這個地區的未來與我們利害攸關。沒有亞太地區崛起大國和開發中國家的參與，就不會有解決能源安全和因應氣候挑戰的辦法。

為了因應這些共同挑戰，美國尋求與本地區國家鞏固已有的同盟，並建立新的伙伴關係。為此，我們需依靠美國與日本、韓國、澳洲、泰國和菲律賓的盟約。我們看到，新興國家（如印尼和馬來西亞）正蓄勢待發。我們還看到一些國家正日益強盛。

我們認為在二十一世紀，一個國家的安全和經濟成長，不必以損害其他國家為代價。我知道，許多人都質疑我們對中國興盛的看法，但正如我說過的，在一個相互聯繫的世界，實力不必用於你死我活的對抗，各國也無須憂懼他國的成功。發展相互合作的領域，而不是勢力範圍的相互競爭，將為亞太地區帶來進步。

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美國不會遏制中國

如同與任何其他國家交往一樣，美國處理與中國的關係也以我們的利益為重點。但這正是為什麼我們在有共同利益的問題上，要求與中國進行有效的合作，因為沒有任何一個國家，可以單獨應付二十一世紀的各項挑戰。美國和中國如果能共同迎接挑戰，就能達到雙贏的結果。這也正是為什麼我們歡迎中國在世界舞臺上發揮更大的作用——這種作用要求在經濟日益成長的同時，相對應承擔更大的責任。事實證明，與中國的合作伙伴關係對於我們刺激經濟復甦的努力，至關重要。

因此，美國並不尋求遏制中國，與中國深化關係也不意味著削弱我們與其他國家的雙邊聯盟。相反的，一個強大、繁榮的中國崛起，可以加強國際社會的力量。

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因此，無論是在北京還是在別處，我們將努力深化「戰略與經濟對話」，同時增進雙方軍隊之間的交流。當然，我們不可能對所有問題達成共識。為我們珍視的基本價值觀（自由、人權）大聲疾呼，美國從來不會動搖。但我們仍然可以本著合作的精神推動這些磋商，不再糾纏於相互的積怨。

除了雙邊關係之外，多邊組織的發展也能夠增進這個地區的安全與繁榮。我了解，近年來美國與此類組織的關係疏遠，因此希望在此明確表示：未來會大不同。作為一個亞太國家，美國期待參與事關本地區前途的討論，並隨著有關組織的建立和發展，全力參與。我期盼成為與東協十國領導人會晤的第一位美國總統。隨著東亞高峰會發揮作用，美國期待以更正式的方式與之接觸。

美國還將與跨太平洋伙伴關係國家接觸（指「跨太平洋戰略經濟伙伴協定」），以達成一項地區性協定，這項協定將擁有眾多會員，並達到二十一世紀貿易協定所應有的高標準。

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各國必須制定減排目標

在過去十個月中，美國在對抗氣候變遷方面採取的措施，已經超過了多年來所有努力的總和。我們正在履行我們的責任，並將繼續這樣做。這包括努力在哥本哈根會議取得成功。我深知任務艱巨，並不存有幻想，但前進的道路是明確的。所有國家都必須承擔其責任。那些排放量名列前茅的國家──包括我自己的國家──必須制定明確的減排目標。開發中國家也必須在財政和技術的支持下採取實質行動減少排放。