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「北京共識」打敗自由市場金融?

中國大型銀行的崛起,聲勢很驚人,但只要它們愈成功,就愈有機會走向市場金融。

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沒有任何一種現象,要比中國銀行業過去十年掀起的革命,更能象徵西方金融的相對沒落──當歐美銀行一家家倒下時,中國的銀行卻從共產黨官僚機構,蛻變成世界級大銀行。而宣告這種蛻變大功告成的代表作,就是中國農業銀行的IPO。目前,全球十大市值最高的銀行裡,就有四家在中國,相形之下,老牌的德意志、巴克萊銀行,顯得微不足道。

許多人不禁想問,西方的自由市場金融模式,是否正逐漸被國家主導的「北京共識」模式所取代?這種結論看似有理,卻可能造成誤導。

沒錯,工業國家為了刺激經濟,必須出動央行「印鈔救市」,增加流動性;而中國領導人直接一聲令下,銀行業就開始大量放款,使二○○九年的新增放款佔GDP比重,暴增到一二七%。加上經濟持續亮麗成長,中國模式逐漸贏得不少國家青睞。

中國模式大受歡迎

印度與巴西都開始主張國營銀行應該出手抗衰退;就連工業國家的金管機構也看上中國政府控制信貸的各種工具;共產黨式的發號施令,換成了「宏觀審慎監管」的新名稱,大受歡迎。

另方面,儘管中國銀行業的壞帳問題嚴重,卻不至於壓垮整個體系。原因之一,得歸功於銀監會要求銀行提高資本適足率;之二,中國的高儲蓄率,為銀行提供了支撐。但最大的靠山,還是口袋夠深的中國政府。

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的確,眼前只有一個因素能摧毀中國現有的銀行模式:「成功」。因為中國如果要安度信貸泡沫,調整經濟結構走向消費,銀行業就必須增加對個人、小企業的放款。而隨著客戶的融資管道愈來愈多元,銀行的放款獲利減少,就得做起承銷等資本市場業務。

到頭來,中國的銀行儘管仍是政府操控,卻可能跟其他的銀行沒啥兩樣。何況中國政府將來可能不願再替銀行注資,寧可讓股權稀釋。而這些銀行也會希望政府少管一點,好讓它們到海外做生意時,更有競爭力。中國銀行的崛起,聲勢驚人,但它們並不是自由市場金融的送葬者,而是正在走向市場金融。 (吳怡靜譯)

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