現任白宮中國事務主任杜如松(Ru-sh Doshi)在2021年7月出版《長期博弈》一書,指出中國為與美國互別苗頭,冷戰結束以來,一直採取「削弱與建設」策略。
削弱(blunting)是弱化美國的影響力;建設(building)是對內厚植國力,對外則另建新機制,去取代美國領導的現有世界秩序。
「削弱與建設」戰略
美國該怎麼回應?杜如松主張,當然要有樣學樣。拜登上任後,最受台灣矚目的幾個政策,都可以用這種戰略新框架去理解。半導體禁中令是「削弱」;吸引台積電赴美與台美安全對話,則分屬內政與外交上的「建設」。
也就是說,台積電赴美雖然在台灣常被講成「去台化」,但美國出發點可能跟台灣關係不大,跟對抗中國較有關。就算全世界最先進的晶片製程不在台灣好了,而是在日本或英國那種既不危險、跟美國又關係最緊密的國家,美國可能也是會去爭取設廠,只因晶片在地緣政治上實在太重要。
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