美國總統拜登與中國國家主席習近平去年11月在峇里島會談後,同意就氣候變遷等敏感性較低的領域重啟高層對話。雙方資深經濟官員今年1月也在日內瓦會晤後,同意強化未來溝通。雖然美國國務卿布林肯(Antony Blinken)原訂二月啟程的訪中行程因為「間諜氣球」突然取消,但並未引發中美衝突大幅升溫。
然而,中美關係即將迎來新挑戰。由共和黨主導的眾議院針對中國成立了特別委員會,雖然沒有立法權,但可以傳喚證人並舉辦聽證會。
1月10日眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)向議員演講時表示,「信任共產中國的時代已經結束是兩黨共識。」不久後,眾議員就以365對65票的差距批准了中國特別委員會的設立。委員會主席加拉格爾(Mike Gallagher)預告,希望「最晚」在三月以前舉行第一場聽證會。