1945年起,世界經濟便依循著美國主導的秩序與常規體系運作。這一套體系帶來了前所未見的大規模經濟整合,順利帶動全球經濟成長,使數億人脫貧。西方世界也因此得以在冷戰中勝過蘇聯。但現在,這套體系陷入了危機。各國紛紛出資補助綠能產業、誘使製造業回流母國,並限制貨物及資本流動。相較於互惠,國家利益更為重要。零和思維時代就此展開。
2007-09年全球金融危機過後,美國就對於支持舊體系意興闌珊,讓這套體制面臨壓力。現在,拜登政權棄守自由市場秩序,祭出了激進的產業政策再度造成重擊。美國提出總計4650億美元的補助,扶植綠能、電動車與半導體產業。補助前提是產線必須建在美國境內。美國出口禁令的清單也愈來愈長,最引人注目的,莫過於禁止尖端晶片與晶片設備出口至中國。
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