2019年突發的疫情為全球帶來莫大的影響,也對城市SDGs永續目標造成前所未有的衝擊,像是貧富差距擴大、線上教學突顯的數位落差、經濟重挫等,每一構面在在考驗著城市首長的治理能力。面對新冠帶來對於健康、經濟及生活層面的各項挑戰,花蓮仍在全體鄉親攜手努力下屢獲全國各縣市施政滿意度亮眼的表現。縣長徐榛蔚指出,有鑑於1930年時的經濟大衰退,當時福利政策扮演一個關鍵角色,新冠造成的全球不景氣屬於循環型失業,儘管中央實施將近60多種紓困政策,卻也受限於申請條件、預算、實施計畫等,無法雨露均沾,而造成階級間的不平等。她強調回歸到問題點,仍是要以社會政策的長遠觀點切入,也就是現有的社會福利資源規劃是否能有效解決疫情的延宕性,才是真正要點。

花蓮走出世界,讓世界看見台灣
不畏疫情衝擊,花蓮蛻變腳步不停歇,無論在公共建設、文化生活,透過 AI 智慧、AIOT、大數據等科技工具,兼顧生態與安全生活環境,成為花蓮核心與內涵。今年初獲得智慧城市創新應用獎的圖書及保健智慧平台、及全國性整合度最高的花蓮地理資訊平台,未來將整合多項行政申辦數位服務,打造全方位花蓮數位戶籍制度並優化數位投資環境,讓全球數位人才聚落在此。另外,在2022全球卓越建設獎-文化資產類銀獎獲得殊榮的布農族佳心舊部落地景再現計畫及榮獲國際知名設計大獎德國紅點設計大獎肯定的「據說考古隊」,還有花蓮「雲梯車」造型設計的消防廳舍勇奪美謬思設計銀獎,更加上2022國家卓越建設獎勇奪一項國際、六項國內大獎,不僅讓花蓮走出世界,也讓世界看見臺灣。
將SDGs融入城市治理 落實永續教育理念
以人才培育為例,花蓮縣府在政策上除了持續安心就學方案,也推動教育希望工程公費留美計畫,積極爭取整合資源,擘劃「培育全球人才」的教育願景。另外也落實提升教師福利,補足各區教育資源;隨著未來科技發展的樣態多元,體現智慧教育在校園導入的重要性,為推展學童程式語言與科技應用能力普及,持續形塑校園風氣、強化產學合作的鏈結,結合社會資源及各界力量,也推動創新實驗教育包含了原民實驗教育學校及智慧農業食農教育學校,讓孩子從體驗中學習,也帶領學童迎向元宇宙時代的挑戰。

從經濟、社會、環境、公共治理不同角度 讓永續成為花蓮日常
在永續的大傘下,花蓮縣自2020年的「淨、靜、勁、境、靚」、2021年的「慢‧精品‧花蓮」、2022年推動「智慧城市・永續花蓮」,一直到2050年「淨零碳排放」目標,花蓮以更前瞻的格局,接軌全球趨勢,朝往「國際智慧城市,觀光友善花蓮」的目標,而花蓮縣政府各項施政方針更是緊扣2030年聯合國永續發展指標,從經濟、社會、環境、公共治理角度讓永續成為花蓮的日常。
像是為了確保永續消費,花蓮縣政府多年來持續推動低碳旅遊、環保旅店、環保夜市、低碳綠能運具等綠色經營模式,減少使用一次性產品,全縣已有高達209家業者完成低碳認證,連續兩年榮獲環保署資源回收績效考核金質獎。同時,「花蓮縣智慧交通管理系統」建構400座智慧公車站牌,提供了民眾完整交通資訊及便利性;除了在交通方面外,由花蓮慈濟醫院與周邊院所合作的「偏遠地區遠距醫療計畫」,增設急診視訊即時資訊傳輸設備,不僅能同步資訊,也能縮短到院時的處置時間,大大解決偏鄉醫療資源不足的問題。


至於面對天然資源耗竭、環境超量負荷,花蓮縣政府則是積極鼓勵企業採取永續作法,尋求企業合作協同處理廢棄物,包含台泥興建的DAKA再生資源中心,能將廢棄物轉化成為水泥窯可用的燃料,達到廢棄物循環再利用的永續生產模式;在農漁業方面,花蓮有高達3,022公頃的有機驗證面積,是全國面積最大的縣市,而透過海洋培育推動計畫,包含淨灘行動、海洋保育、食魚教育體驗等,持續推廣環境永續。
宜居永續、幸福花蓮 多管齊下強化疫後城市韌性
擁有好山好水的花蓮地理由於地理繁複,容易受氣候變遷影響造成颱風、地震等天然災害,為了強化城市韌性,花蓮縣府也持續推動災害防救深耕計畫,強化居民對於防災、減災的知識傳遞,公私協力打造韌性社區,減少自然災害的不利影響,好比說,因應縣內蘇花公路改善工程所建之長隧道火災搶救能力強化,爭取至瑞士、荷蘭等國專業機構進行隧道救援訓及車禍事故救助訓練等。

位於918中心震災的花蓮,交通嚴重受阻外,花蓮也展現城市韌性,不僅立即成立玉里南區應變中心,縣府與相關單位進駐中心開會,盤點災損、排除危害,回顧震後十日,縣府更是竭盡全力運作重建機制,在居民與各界,像是慈濟基金會、台積電慈善基金會等協助下,在災後迅與縣府建立合作機制,讓花蓮再度展現強健的生命與活力。

全球供應鏈的永續發展和智慧城市的綠能發展,以及城市間的互助合作等三大面向,是建立疫後韌性城市的關鍵,花蓮縣政府也持續透過「花蓮縣2050淨零排放路徑規劃」及「花蓮縣減緩溫室氣體排放實施方案」,提出「推動生活轉型計畫」、「碳匯提昇計畫執行」、「建置碳權整合平台」等個別戰略計畫,不僅呼應聯合國各項SDGs永續發展指標,同時整合協調各局處推動事項,加速落實淨零轉型之長期願景目標,引領航向「宜居永續、幸福花蓮」的未來。
政策只有累積 沒有奇蹟 永續更需長遠規劃
三年前接棒擔起花蓮縣三十二萬鄉親的期許,徐榛蔚縣長在延續傅崐萁委員的政策之餘,也努力開創花蓮未來新的格局,面對接下來的挑戰,她不忘強調要順應四時、道法自然,同時對內永續發展,對外接軌國際。
「政策只有累積,沒有奇蹟」,徐榛蔚縣長語重心長地分享。徐榛蔚秉持著順應四時、道法自然的理念,她將帶領花蓮在洪流中順流而行,努力開創新道路的可能,體現對於環境友善的循環與實踐,前往蔚藍的未來!