「兩岸關係、美中貿易戰、烏俄戰爭，加上持續進入第三年的COVID-19衝擊，幾乎每一年都新增變數的大環境，無論是地緣政治或稅務都更加複雜化。加上塞港、斷鏈、缺料、缺工、匯兌等經濟變數，台商必須持續不斷重新檢視、調整供應鏈，尤其是跨國企業，做好『中國＋1』分散生產基地的安排。」KPMG安侯建業稅務投資部營運長陳彩凰表示，在黑天鵝不斷的局勢中，台商此刻南向投資成本高、風險多，如何回應歐美對於亞太供應鏈的介入，讓上看億萬的投資成為二代接班的利器而非負擔，台商應周全考量，加速區域市場整合的務實佈局。
除了設廠投資，以數位轉型解決缺工斷鏈
長年深入東協經貿發展，KPMG安侯建業海外業務發展中心主持會計師吳政諺則點出台商南向佈局的真實現況。過去，台商在中國大陸蓬勃發展，隨著中國設廠投資損益門檻拉高，而轉往新南向投資，不少有「先買下便宜土地，再想想做什麼」的低成本考量。疫情爆發，促使台商落實投資南向，除了大型製造業者加碼硬體投資，與服務業以雲端服務、跨境服務投資為主，為數最多的中小型台商卻面臨三項困境而躊躇。
以越南為例，一是「勞動成本增加」，除了工資上揚，落地的台灣雇主與員工的薪資都被加重課徵保險稅，薪資越高、稅率越高，台幹需以「多地點領薪資」來迴避，即使在台灣、越南與第三地領薪，仍無可避免重複被課稅。二是「缺人才」，台商較無法信任越籍員工，台灣人才缺乏促使投資腳步停滯。三是「數位轉型」，台灣高科技業的組裝人力，多已啟動自動化、數位轉型，南向企業卻多仰賴傳統人力，在疫情衝擊、市場不確定性增高，更加影響動輒數百萬的數位投資信心。「這些都是新南向的老問題，因為新的變局更深刻地浮現，台商想強化短鏈，必須整合人力、財力、能力與信心的現有能量，發揮最大化價值。」吳政諺表示。
KPMG安侯建業海外業務發展中心協同主持會計師丁傳倫則針對新南向各國的投資環境觀察提出分析。過去南向的紡織、製鞋的傳產台商，看中越南具華語人力多、印尼則具傳產優勢，後來的印度科技人才多但政治文化複雜，馬來西亞則人力成本逐漸攀升。新南向的稅務優惠變動、在地產線需要的土地與人力成本，以及RCEP及CPTPP讓東協產製產品對全世界許多重點貿易國的進銷享有關稅減免的優勢下，台灣如何透過自由貿易協定找到更好的出口條件，同時，學習文化融合、尊重在地員工等，都是台商南向投資必須面對的課題。「中小企業、製造業的台商先了解自己『為何而戰』，以服務的國際品牌廠的供應鏈取向，選擇最佳南向國家作為備料基地；或是成為當地內需供應鏈的一環。」丁傳倫以汽車製造業為例，泰國是汽車產業製造重鎮之一，許多台商汽車零組件車廠到泰國設廠，在泰國成熟的造車產業也扮演產業供應鏈的重要成員。
財力無法「硬著陸」的台商，新南向的疫後佈局還有其他可能。吳政諺認為，找在地企業合作，入資、合資甚至走向併購，都是台商南向佈局可行之道。當人力與課稅成本高漲，「數位轉型」更顯重要，「在台灣設立SOP中心系統，即可調控海外。即使南向國網路設施不健全，以技術人員混搭數位系統，透過雲端連線與在地技術操控，仍可落實產銷管理。」吳政諺強調，數位化有助料工費比例管控，也能避免斷鏈缺料，補強人力缺口。即使無法一步到位，可先半自動化，由機械輔助人力，「像是導入機器手臂，透過在地訓練做到六成技術維護，避免機器故障即閒置。」讓內控程序化，解決數位轉型過程的痛點。
全球反避稅，以永續概念規劃稅務與風險控管
而當反避稅成為國際共識，以低稅賦吸引投資將走入歷史。陳彩凰表示，過去台商南向國家利用三角貿易配置不合常規的利潤，或轉投資其他國家而保留利潤不分配，規避稅負成為高風險。跨國企業務必留意全球防杜租稅規避逃漏稅的法規，而台商也須重新檢視全球營運佈局、交易安排、資金存放與投資架構，避免曝露於查稅高風險，做好稅務管理。
事實上，KPMG安侯建業承接經濟部投資業務處專案，在越南、泰國、緬甸、菲律賓、印尼、印度等6個國家設立「台灣投資窗口」，結合當地服務團隊資源，提供海內外台商專業投資諮詢服務。同時，舉辦「國際投資合作案」參訪團，拜訪越南工業區等地，實際考察、了解當地投資環境，並舉辦招商經濟論壇等，建立台灣與南向國的產官代表的交流平台。隨著南向國家陸續調整海外投資法，KPMG安侯建業深入在地佈署，一手掌握各國產業優勢、重點區域特色等最新資訊，協助台商企業將永續發展概念導入稅務規劃與風險控管，在世界站穩腳步。
