我國高中以下學校學生上學時間長，近年有學生團體主張「延後上學」。教育部長潘文忠今天宣布，預計111學年（今年9月）起在全國各高中落實新制，規定各高中第一節前不得要求學生強行到校，也就是禁止考試等活動，鼓勵學生自由學習。教育部正與各縣市政府做最後討論，預計今年3月公告正式方案。
潘文忠說，2020年12月底就有民眾在網路發起「延後至9點半上學」，附議人數達門檻。但延後到9點半一事，意見分歧，因所牽涉到不只是學校作息，還包括家長接送等事項，也需要做討論。
他接著說，後來教育部召集家長、教師、兒少團體、法律專業等各界人士開會，大家有共識要減少例行招會次數，且第一節課前、第八節課後不能實施考試。教育部認為，學生作息應更彈性，各校應多留一些自主學習的空間，而非被課程、考試塞滿。
若有學校強行在第一節課前考試，潘文忠表示，教育部會訂有相關規定，所訂的都是最低標準，比如要求自主規畫時間至少要多長等細節。
台灣青年民主協會曾發表調查，87.8％學生認為上學時間過早，其中33.8％支持9點半再上學。而從目前制度來看，課可能上不完，但建議教育部開放「早自習全面讓學生自由參與」，就可以讓上學時間延後到8點。
青民協回顧，教育部2016年訂定「教育部主管高級中等學校學生在校作息時間規畫注意事項」，內容就已經明定每周的2節早自習時間，應開放由學生自由選擇參與。但各縣市做法不一，新北市、台中市、高雄市還出現市立高中和國立高中上課時間「一市多制」情形。
協會也提到，教育部將早自習時間定義為「非學習節數」，也就是就算學生不參加，學校也不能列入出缺席紀錄，更不能記警告或處罰愛校服務。但按調查結果，仍有76％的學校，針於早自習未到的學生，仍會記警告或處以愛校（勞動）服務，不符合教育部現行法規要求。學校普遍違法，教育部卻未積極盤點、處理，往往必須靠學生自治組織在會議上提案討論，或由學生透過行政爭訟程序，學校才願意修改校規。（聯合報 / 記者潘乃欣）
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