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求愛應援團、給錢蓋多代同住宅 日本這樣應對「空巢老人」問題

出動人工智慧(AI)技術幫單身者尋找伴侶,給補貼改建房子讓多代人同住……。日本65歲以上老年人每5人中就有1人獨居,政府這樣應對「空巢老人」問題。

空巢老人-獨居-單身-高齡化 圖片來源:Shutterstock
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日本各地區的獨居老年人越來越多。他們不僅無法及時應對身體狀況的變化,而且遭遇特殊詐騙損失、垃圾住宅、空房增加等的風險更大。因此地方政府紛紛絞盡腦汁,提高居民三代同住的積極性,併為獨居老人尋找伴侶提供幫助。日本各都道府縣之間的老年人獨居比例最高相差14個百分點。在少子老齡化進程沒有停止的情況下,為了建設安心、安全的地區,先進地區的相關舉措值得借鑒。

日本人口普查結果顯示,65歲以上老年人的獨居比例(老年人獨居率)1980年(8.3%)以後一直呈上升趨勢。2020年日本全國的平均值達到19.0%,每5個人中就有1人獨居。情況最糟糕的是東京都(26.1%)和大阪府(24.0%),分列第一和第二位。但這不僅僅是大城市的問題,鹿兒島縣及高知縣等13個都道府縣的比例也超過20%。而按獨居率從低到高的順序來看,最低的是山形縣,只有12.1%。其次是福井縣(13.5%)、新潟縣(13.8%),三代同住比例較高的地區排名靠前。

山形縣的三代同住比例為13.9%,在各都道府縣中排名第一。2015~2020年度,該縣在居民新建三代同住的住宅時對借款最高提供80萬日元的補貼(2020年度,按目前匯率約合人民幣4.4萬元)。為208戶家庭實現三代同住提供了支持。

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當然,僅宣傳金錢方面的好處,很難提高年輕人與老年人共同生活的積極性。相關負責人指出,「不要從救助老年人的角度出發,而要強調與老人同住可以讓育兒變得輕鬆,這才是解決問題的關鍵」。

為了讓人們感受到大家庭的好處,山形縣採取了多種措施。2015~2018年度舉辦了攝影比賽。把孫子為爺爺慶祝生日等場景的照片做成廣告,在縣內播放。

山形縣攝影比賽獲獎作品

雖然新冠疫情下各種活動都需要限制人數,但山形縣仍不忘照顧大家庭。在秋季舉辦的傳統活動「芋煮會」上,該縣要求居民「縮短時間,人數減少到4人以下」,但同時指出「家庭是一個單位」(該縣知事吉村美榮子)。允許與老年人同住的家庭舉辦5人以上的芋煮會。

在福井縣,為了多代人共同生活而改建獨棟住宅時,最高可獲得60萬日元(約合台幣14.4萬)的補貼。從2013年啟動該措施到2020年度,共有309戶與老人同住的家庭受益。

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按市區町村來看,老年人獨居比例最低的是秋田縣大潟村(5.8%)。獨居率只有日本全國平均值的三分之一。針對以多代人同住為目的擴建和改建住宅,補貼10%的施工費用,上限為80萬日元。10年裏共幫助50戶家庭實現了多代人同住。相關負責人強調了這項措施的意義,稱如果獨居老人增加,「會出現去世後空置房屋增加等問題,地區社會將無法維持下去」。

老年人獨居率的上升也和終生未婚的人增加密切相關。50歲時的未婚率越低,老年人的獨居比例就越低。

在老年人獨居率第六低的滋賀縣,50歲時的未婚率為16.2%,在日本各都道府縣中最低。當地政府和民間聯合起來為民眾尋找伴侶提供大力支持,通過與當地企業及NPO等組成的「培養愛情項目應援團」提供相親機會。福井縣共有17個市町,2020年該縣與所有市町一同成立了「福井結婚應援協議會」,啟動了相親項目。為了提高匹配精確度,2021年還引進了人工智慧(AI)技術。據説兩個縣的註冊人員的年齡段跨度都很大,甚至有60多歲的人。

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在少子高齡化進程加快的情況下,增加家人的數量是十分困難的事情。儘管如此,滋賀縣的相親支援相關負責人指出,「希望相互扶持生活下去的人並沒有減少。細緻的支援對相親者本人和地區都很重要」。

(本文轉載自日經中文網,不代表本社立場)

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