- 天下Web only
離年底公投不到一個月，當藍綠兩黨為了進口萊豬爭論不休，國民黨其實正馬不停蹄為重返美國做準備。
美西時間11月30日，國民黨國際事務部副主任黃裕鈞與助理將飛抵美國，預計3個月內完成駐美代表處籌備。
35歲「小朋友」打前鋒，退休特使團出動
除黃裕鈞之外，依國民黨國際事務部主任黃介正規劃，未來藍營將輪番派出黨主席特使訪美，前陸委會主委夏立言、前國安會副秘書長張大同、前駐美代表沈呂巡與黃介正等人都在名單內，「至少當過外交部常務次長跟駐外代表，都在華府有人脈，」黃介正說。
就像賣座電影《超危險特工》，布魯斯威利飾演的美國中情局退休特工，為了對抗反派，召集多位影壇大咖飾演的老戰友重聚，這些多已退休的特使重新集結，則是為了牽起國民黨與美國斷了13年的連結線。
「與黨內前輩相比，我只是小朋友，」現年35歲的黃裕鈞幽了自己一默。
他是美國約翰霍普金斯大學國際政治經濟碩士，曾任華府台灣同鄉聯誼會理事，2014年進入國民黨中央黨部，曾操刀前主席洪秀柱競選總統的國際文宣，國民黨主席朱立倫、立委江啟臣過去訪美，也由他聯繫美方、擬定文稿、安排住宿。
35歲「小朋友」打前鋒，加上平均將近70歲的「退休特使團」，能讓國民黨搶回在美國的聲量和發言權？
過去13年，在美聲量大輸民進黨
這不是國民黨首次嘗試復設駐美代表處。江啟臣去年3月當選國民黨主席後，便著手規劃相關事宜，當時主責的政大外交系教授黃奎博指出，一來囿於經費有限、二來美國新冠疫情嚴峻等兩大因素，遲未能有明顯進展。
「國民黨在華府真的沒什麼聲音，」黃奎博回想在華府所見，民進黨在美人士參加大小政策座談，都坐前兩排，搶著舉手發言，「Michael會把民進黨立場用英文講出來，不管人家接不接受，馬上就有民進黨觀點，可是誰幫國民黨講國民黨觀點？」他口中的Michael，是民進黨駐美代表處主任彭光理（Michael Fonte）。
少了官方代表發聲的國民黨，長期下來「常常被貼標籤，每次講我們Pro-China（親中），」黃奎博說。在抗中氛圍籠罩的美國，顯然對國民黨非常不利。
相較之下，綠營經營美國關係從未稍停。前總統陳水扁在2000年執政時，民進黨也曾關閉黨內駐美代表處，只有彭光理任民進黨駐華府聯絡人，但黨務與政務終究不能混為一談，民進黨在2013年復設駐美辦公室後運作至今。
就在國民黨裁撤駐美代表處的13年間，民進黨透過彭光理、台灣人公共事務會（FAPA）、全球台灣研究中心（GTI）與僑團等組織，形成一道綿長戰線，維持聲量不墜。
但過去長期執政的國民黨，向來與美國保持友好互動，為何會和美國愈來愈遠？
連自家人都承認國民黨沒外交大將
首先是曾培育不少外交大將的國民黨正面臨人才斷層。
當年首次政黨輪替後，國民黨與親民黨於2004年成立聯合駐美辦事處，由曾任中華民國駐美代表處國會組組長袁健生擔任代表、前政治組組長張大同任副代表。「這兩個人互相搭配，我們的戰力很強，」黃介正說。
「老實說，現在國民黨已經沒有袁健生這種人，」黃介正很清楚，「我們送一、兩個人去就要扭轉戰局，令人刮目相看，不容易。」
其次是在二度政黨輪替後，國民黨重新執政，袁健生出馬擔任中華民國駐美代表。
身兼黨主席的前總統馬英九隨即關閉國民黨駐美代表處，雖仍有海外黨部，但多負責僑胞事務，少了與美國行政部門、智庫的對接窗口，難以整合資源。
時至今日，國民黨逐漸意識到華府不能只有民進黨一種聲音。朱立倫回任黨主席後，積極佈局對美工作，找來外交體系出身的夏立言擔任副主席；當選後第一天即找黃裕鈞懇談，不到10分鐘，談妥由他扛起返美第一棒，「他很清楚地告訴我，要早點出發，」黃裕鈞說。
躲不掉遭美質疑「反萊豬」立場
黃介正將朱立倫新設的國際事務小組分為指導組與工作組，找來前輩助陣；同時募款支應駐美代表處籌備經費，但未透露金額。
指導組成員身兼黨主席特使，「如果我有10個特使，1人去美國待1個月，我等於有駐美代表了不是嗎？」黃介正解釋，特使短暫停留華府後，造訪各自熟悉地區，「也許這批人還在美國，下一批人已經動身了。」
為加強與美方聯繫，工作組將駐點華府。黃介正指出，美國國會的友台勢力不因遇到國民黨就改變友台立場，「而且只要有一個辦公室在那邊，媒體就會找你聊。」
黃奎博觀察，朱立倫與江啟臣兩人對美工作方向大同小異，江時期參與黨內涉外事務的幾位人士也持續在朱團隊協助。10月代表國民黨出席美台國防工業會議的學者，也是江任黨主席時所聯繫，朱上任後並未更動。
但無論是誰任黨主席，國民黨如何找到駐美代表處持續營運的經費，都是一大挑戰。
然而國民黨重返美國，勢必躲不掉反對萊豬進台灣的質疑。
黃介正認為，在美中兩強此刻毫不留情的競爭環境下，「排名第一的美國利益絕不是萊豬，只是在台灣放到很大，因為是台灣政治對決的決戰點，」區域和平與穩定仍是美國最重視的課題。
有信心說服美國「國民黨不親中」
與民進黨相比，「國民黨在這方面天生就可以做好，因為我們不會跟中國大陸斷線，才能維持和平與穩定，」黃介正強調，既不是和中也不是親中，而是「周旋」在美中之間。
黃裕鈞啟程前已拜會國內多位外交體系人士，此行將整合藍營在美資源，建立官方對美窗口，「我不覺得這很困難，但需要花時間。」
黃裕鈞說，像朱立倫這樣的國民黨建制派，兩岸立場沒有真的動搖，他有信心只要能當面與美國各方闡釋國民黨的兩岸關係與政策立場，要撕下「親中」標籤並不難，「我們一直都是反共政黨，如果沒有信心就不會去了。」（責任編輯：吳廷勻）
