七千警力怎麼照顧六百萬人？新北市靠智慧頭盔升級戰力

科技加碼除了是追上趨勢，也是因應警力不足。「新北市有400萬設籍人口，還有一、二百萬的流動人口，」犯罪防治學博士、新北市警察局長黃宗仁感嘆，人口規模雖遠超過台北市，警力卻僅7700餘人，唯有以科技取代人力，才扛得住愈來愈沉重的負擔。

從科技防衛城到科技維安網，新北治安直接相關案件包括暴力犯罪、竊盜、一般傷害、一般恐嚇取財和詐欺等案件，從2011年至今降幅達178%。

智慧頭盔：一遇可疑車輛就示警

今年最新加入科技防衛陣容的「警蜂動態影像蒐集及辨識系統」，即是出自張俊揚的構想。

張俊揚在警政署任職時，曾發想將車牌辨識系統搭配鏡頭，放在警車擋風玻璃，但效果不彰，因為警察不常使用警車，於是他把腦筋動到摩托車，又因會遭遇風吹日曬雨淋，而不得不做罷。

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最後他想到運用在人體，裝置在騎摩托車必備的安全帽上。警察在巡邏時只要戴上頭盔，透過頭盔前方的攝影機和後方的小主機，所經之處隨著目光觸及的車輛，都會進入資料系統，即時辨識是否為高風險的「示警車」。

為落實到每個警察都會使用，張俊揚在構思時，堅持改採有線，重量僅205公克的主機一開就可以上工，電力維持2到3.5小時。

「這頂頭盔即是移動物聯網，影像辨識會透過主機進行大數據運算，」張俊揚說，頭盔強大的功能源自後端資料庫，除連結警政署累積五萬多筆的失車資料庫，還有新北自建的高風險（曾犯詐欺、搶奪等犯罪嫌疑人、打架滋事者車輛）資料庫，每天持續更新擴充。

過去巡邏靠的是體力和經驗，憑著警覺性和敏感度，如今透過動態影像蒐集及辨識系統，小主機發現高風險車輛時會發出聲音示警，「員警可以視周邊狀況，不動聲色跟蹤，待時機成熟再處理，以免對自己或他人造成危險，」張俊揚說。

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初期開發出40頂智慧頭盔組成「警蜂隊」，分散在板橋、新莊、三重等犯罪率高的熱區，背後另一層用意在於讓出勤的員警就跟小蜜蜂一樣，將所經過路線辨識的車輛都記錄下來，成為大數據，未來警方查案時只要輸入車號，即可擷取出所鎖定車輛曾經出現地點和時間。

從一月上路到五月，警蜂隊已蒐集超過73600筆資料，並比對出321輛黑名單中的示警車。

無人機隊：助攻地面部隊

除地面部隊，另一項利器是在地化警用無人機隊。「我跟合作廠商談警用無人機的想法，」張俊揚堅持要用在地設計，當時還要求廠商利用海洋音樂祭時，親自操控飛一趟，「唯有從警察的角度去飛，才知道如何設計一台警用無人機。」

各縣市陸續成立無人機隊，但新北市自行訓練專業飛手，並設計符合警方需求的無人機。（黃明堂攝）

為培養專業的飛手，所有入選者要經過為期十天、每天八小時的集訓，即使考到證照，每月仍要固定進行移動訓練，「同仁熟悉不同場域，自然提高安全性，」資訊室情資整合股股長、警用無人機隊長謝儒誠坦言。「我們早上才去汐止做交通路況查報，」本身也是專業飛手的謝儒誠，在螢幕上秀出從空中鳥瞰上班時間出現的長長車龍。

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無人機可依勤務需求制定路線，從空中拍攝路面即時影像，回傳給交通大隊，必要時派遣警力進行疏導、優化管制措施。機隊共有18位來自不同單位的專業飛手，每次出勤一組三人，一人是操控無人機的飛手、一人擔任觀察手、一人處理即時影像。

事實上，無人機隊的首要工作是結合地面警力，讓指揮官迅速掌握現場。「我們是支援所有業務的外勤單位，」謝儒誠不久前才配合外事警力、環保局、勞工局，到泰山山區查緝工廠，從空中掌握動態，一舉查獲五個正在鳥獸散的非法外勞。

從智慧頭盔、無人機隊，到蒐集報案電話和違規停車檢舉製作的交通戰情儀表板，都是以科技化數據讓警方在規劃勤務時，能優化見警率，更準確命中目標。

智慧化時代，維護治安不能只靠智取，還要有科技助攻，才能永遠走在罪犯的前面。

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張俊揚

• 現職：新北市政府警察局資訊室主任
• 出生：1970年
• 學歷：中央警察大學資管系、國立政治大學公行所、國立台北科技大學電子學院博士候選人
• 我們的幸福提案：運用每位市民身上的行動科技，成為安全物聯網的節點，以建構完善社會安全網。

（黃明堂攝）

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