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竹科守得住嗎?竹南染疫群聚擴大 16萬員工、兆元經濟命脈堪憂

只花18小時,新竹市長林智堅就在竹科篤行路上搭起一座2500坪的快篩站,5天完成5213名竹苗一帶企業廠內移工的快篩。竹南京元電移工群聚染疫擴大,竹科企業緊急快篩,阻斷傳播鏈,竹科防線如何守住?

京元電-超豐-智邦-京鼎-移工-新冠肺炎-新竹市-林智堅-竹科-聯電-群創-友達 竹科能否守住,不只企業大老關心,更攸關全球半導體命脈。圖片來源:邱劍英攝
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苗栗竹南鎮移工群聚感染持續擴大,半導體封測廠京元電子、超豐、網通大廠智邦,三廠截至6月8日累計高達265名確診,同在竹南的泛鴻海集團旗下的半導體設備廠、也是台積電供應商的京鼎精密,也有6名確診移工。

混居的移工宿舍,證實是防疫破口。

京元電爆發移工染疫的宿舍,是由盛華人力管理公司管理,裡頭混居超豐的外籍移工。

智邦竹南廠移工宿舍,由大智國際人力管理,裡頭恰好混居了京鼎的移工。

苗栗竹南移工群聚感染不斷擴大。(謝佩穎攝)

 「一室住8人,像大學宿舍,」一名京鼎員工憂心地告訴《天下》,在京元電竹南廠對面,小吃店、商家、宿舍林立,是包括自己公司、京元電、群創等廠內本國籍、外籍移工下班後吃飯、採買的生活圈,難保不會接觸到無症狀感染者。

京鼎62名外籍移工,目前全數進入政府的集中檢疫所隔離,京鼎竹南廠的戶外停車廠,已經搭起快篩棚,公司自費請來醫療人員進駐,準備6月9日進行全數普篩。即便訂單客戶催得急,產線也只能先停工三天,等本國籍員工快篩完沒問題的先補上線。

林智堅:三日一早,我接到半導體大廠的一通電話

眼看群聚感染風暴圈愈擴愈大,竹苗同屬一個生活圈,十幾公里外包含台積、聯電、聯發科等半導體重鎮竹科,宛如驚弓之鳥。廠內有大量移工的企業主,急著想做移工篩檢,卻發現瞬間大量的人數,會塞爆醫院,傷透腦筋。

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新竹科學園區有16萬員工,外籍員工超過1萬人,是撐起竹科一個月超過1000億產業營業額的關鍵人力。竹科防線若破了,將直接衝擊台灣乃至全球半導體產業鏈供給,後果不堪設想。

「我可以感受到他們的焦慮,守住竹科,就是守住經濟命脈,」新竹市長林智堅接受《天下》視訊採訪時表示。 

林智堅透露,自己6月3日早上9點,就接到一通竹科半導體業高層的電話,當時京元電事件正嚴峻,這名高層十分緊張,他廠內移工高達約900人,希望林智堅協助媒合醫院進行移工採檢。

林智堅掛完電話,緊急詢問新竹市境內包括台大、馬偕、國軍、國泰及南門五家醫院。 「五大醫院也很害怕大量人湧入醫院篩檢,但如果市政府能提供戶外篩檢站,它們願意分倉、分流、分班,投入醫事人力做採檢,我們很快達成共識,」林智堅說。

18小時蓋完竹科專案篩檢站

他立刻一通電話打給蔡英文總統,以及科技部部長吳政忠,緊急調派國軍支援興建篩檢站。3號中午12點通完話,4號下午4點,在竹科心臟篤行路上一間佔地2500坪的大型竹科專案篩檢站完成,前後只花18小時。

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竹科設立社區篩檢站,希望增加篩檢量能。(邱劍英攝)

篩檢站請台大感染科評估過分流、動線、空間後,考量防疫安全,企業須先預約,移工搭乘的遊覽車一台坐20人,一批次下車5人篩檢。一天目前能篩到1000人。

篩檢站開設兩天,有17家包含聯電、群創等移工量體大的企業已經預約進行完移工篩檢。截至9日,完成5213名移工篩檢。譬如同樣位在竹南的群創,第一時間就緊急預約,5號就完成約500名移工篩檢,初步陰性,暫時紓解緊張氣氛。

然而一天1000例的篩檢量能,仍有量能極限,加上需要移工移動,部份企業選擇自辦篩檢,加快篩檢速率。

同樣位在竹科的友達,廠區遍及在桃園、台中,全台移工量約2000人,就決定在廠區就地篩檢,自辦篩檢站,找醫院合作請醫事人員進廠協助檢測。「這樣可以減少移動產生的風險,」友達發言體系表示,8號一天已完成桃竹兩地A-team外籍作業員約600人的篩檢,目前為陰性。

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不只外籍移工,不少企業也安排本國籍員工全員快篩,包括竹市和竹南也都設了社區篩檢站,供疫區民眾篩檢。

林智堅表示,目前最主要是阻絕病毒傳播鏈,一方面8號完成訪查市區54家移工數超過15人的移工宿舍,要求不同公司移工不可同層,且要降載。另一方面協助企業做篩檢站,確認確診移工狀況,確保隔離中的移工不能移動,且雇主要照給薪做生活上的補貼,短暫生活上的不便利,移工多能接受。

「園區企業多半沒有太大問題,因為大家有共識,產能運作持續最重要,」林智堅表示。

 但快篩完,問題還沒解決。快篩結果陽性需等待PCR,這些人應該安置在哪?(延伸閱讀:移工群聚案是長期抗戰,新加坡怎麼做?

竹科防線的瓶頸,目前在集中檢疫所

「量能比較缺,苗栗沒有那麼多隔離據點,」一名竹南科技廠主管頭痛地說,幫員工快篩完,一邊要擔心大批員工確診情況,一邊還要找因為接觸確診者,依規定必須隔離的防疫旅館,壓力十分大。

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竹科社區篩檢站,也提供一般民眾篩檢。(邱劍英攝)

盤點現行竹苗地區的防疫旅館,新竹市有699間,新竹縣和苗栗縣加起來約300多間,提供居家隔離和居家檢疫者入住。

日前勞動部宣布,移工居家隔離宿舍採「一人一室」,可補助每位移工1000元,才被仲介團體吐槽是「天方夜譚」。以目前多數8到10人一室的狀態,等於要業者付出八倍成本。移工人權團體則發聲明呼籲政府規劃「公辦宿舍」,解決現存的管理問題。短期內,這些幾乎不可能發生。

隔離成本之外,在快篩陽性與PCR結果間的4到6小時,也有困境。

依規定,快篩陽性等待PCR結果時,不能回宿舍,也不能去一般防疫旅館。因為有輕症或無症狀的疑慮,依規定,等待期應該在集中檢疫所。但一名基層公務員透露,前一波雙北確診者南送,已經吃掉部份新竹湖口集中檢疫所量能,像這次京元電確診移工,有部份只能再南送到台中豐原一帶的集中檢疫所。

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連確診者都得往南送,更不可能收治等待結果的移工。林智堅目前的做法,是仿效台北市,先將一家防疫旅館改為加強版防疫旅館做安置。「這需要有醫護人員進駐,業者更不願意配合,好不容易找到一家,現在陸續有人入住,」他表示。

截至6月9日,新竹市加強版防疫旅館總數會到兩間,總量能80間房。基於竹竹苗防疫作戰聯盟,日前苗栗縣竹南電子廠的外籍移工已有人入住新竹市加強版防疫旅館。

「因為新竹縣不好,苗栗縣不好,新竹市不會好,」林智堅很清楚。

「今天我們(新竹)確診人數還是北台灣最低,但十天後我沒有把握,因為我們和苗栗緊鄰是共同生活圈,不可能分你我他,能做就趕快做,為竹科,保護戰略產業,」他強調。

台灣外籍工作者發展協會理事長徐瑞希坦言,科學園區業者普遍上較具規模,簽約的仲介公司管理的移工宿舍,環境條件算比較好。

她提醒,有更多中小型工廠分布在桃園、台中、中南部,移工多人被迫群居在狹小空間,生活條件惡劣,反而是政府及企業將焦點放在竹科之餘,應該正視及掌握的防疫潛在破口。

對於離鄉背井來到台灣工作,面對被隔離的移工,「台灣政府、企業應該要釋出一定會照顧你的訊息,」徐瑞希強調,移工是台灣經濟發展的伙伴。(責任編輯:洪家寧)

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