文/賀桂芬
開放初期,緬甸最大的商機不是製造業,而是基礎建設。
打開緬甸政府網站,通訊網、電網、公路、水壩、電廠、機場擴建等,都在熱烈招標中。但台商可能很難分到一杯羹。「日本、中國、韓國和泰國,都是政府帶著廠商來搶,」緬甸商務部研究處主任閔印(Win Myint)指出。
台緬之間不但沒有邦交,連直接投資和貿易都不合法。
但,緬甸商務部長的中文翻譯蘇高升告訴《天下》,緬甸官員私下都羡慕越南,有台商投資帶動經濟。5月,緬甸開始給台灣落地簽,「就是歡迎台商投資的清楚訊號,」他說。
5月中旬,祖籍雲南的宏達電執行長周永明,到了緬甸瓦城。這是他離開緬甸近30年來,首次回瓦城探親的私人行程。
5月19日,仰光的通訊科技園區MICT,周永明做了場公開演講,吸引了滿場聽眾。蘇高升透露,周永明也到了首都奈比多,見了緬甸總統登盛。
7月中旬,台北醫學院附設醫院、負責新事業部的行政副院長朱子斌,率領台中童綜合醫院、高雄阮綜合醫院,到仰光宣傳,效果出奇得好。
8月下旬,來自瓦城和仰光的兩團緬華近70人,即將到北醫看診健檢。
緬甸醫療資源落後且不足,中上階級醫療都往泰國、新加坡跑。
「(曼谷)康民醫院告訴我,去年,光是他們一家醫院,就做了我們緬甸人五億泰幣(與台幣相當)的生意,」曾任多屆潮州商會會長,僑領羅俊海說。「台灣比泰國貴一點,但比新加坡便宜,且言語通嘛。我聽旅行社的朋友說,一個月要辦一次(去台灣觀光醫療)。」
去年,緬甸平均國民所得僅900美元(約27,000台幣),比越南的1,400美元低了三分之一。目前,緬甸人民大部份所得仍花在食物上,但隨經濟成長,各方面的需求勢必快速成長。
台灣雖難參與緬甸的基礎建設,但醫療和資通訊上,台灣卻非常有機會。此外,有九大領域值得台商投入。
一、加工出口:歐美雖已取消對緬的經濟制裁,但僅止於准許廠商到緬甸投資;禁止緬甸產品進口的禁令,還沒有取消。一般觀察,美國明年有可能取消禁令,甚至給緬甸優惠關稅。
但在緬甸做加工出口,由於缺乏原材料及供應鏈,「除非有本事從頭做到尾,或是來料加工出口,否則無利可圖,」緬甸仰光皇冠鋼鐵廠總經理魏子波指出。
二、教育訓練:「我們深知現有的教育體系,無法因應人力發展的需要,」仰光工具機廠SOE公司總經理桂明通(Kyaw Min Htun)說,「因此我們亟需職訓教育機構投入。台灣在這方面可以幫助我們,尤其是科技人才的訓練。」周永明也允諾在仰光大學設立基金會,專門訓練科技人才。
三、種苗、契作:仰光街頭的水果攤上,擺滿西瓜和木瓜。當地人說,「這都是台灣農友公司的種苗、裁種技術。」
緬甸土壤肥沃,但灌溉系統和種苗技術落後,除了豆類、稻米,蔬果種類和數量都少。「仰光800萬人,沒幾種蔬菜可吃,」台商彭正龍說出機會。
四、民生用品:緬甸日常生活所需的食品、用品,廉價的中國產品雖多,但不受民眾喜愛。地理近、品質較精的泰國產品最佔優勢,但市場空缺仍大。
五、建材:2013年,緬甸將主辦東南亞運動會。2014年,緬甸將出任東協輪值主席國。2015年,緬甸將加入東協單一市場。
「辦運動會有那麼多場館要蓋,那麼多人要去。做東協主席,要辦那麼多國際會議,那麼多國家領袖要去。所以,它一定會大力推動建設。整個緬甸都在蓋,都在建設,都需要建材,這些都是商機,」台經院國際事務處副處長吳福成指出。
六、工具機及加工機:目前,緬甸買得到的工具機,多來自中國,但大多品質差、不堪久用。「買過一次,壞了就不想再買第二次。台灣產品是那裡業者第二套設備的首選,」才從緬甸考察回來,貿協顧問范光陽說。
七、觀光旅遊:全仰光旅館只有8,000多個房間,其他城市更少,家家爆滿。隨著經貿旅遊開放,商務及觀光的食宿交通需求,還會更爆量成長。
緬甸政府手上,擁有大量英國殖民時代的大型房舍,如今都待價而沽,供買家改裝成觀光飯店或大型商場。
目前,台灣只有華航一週四天直航仰光。9月15日起,長榮將補齊其它三天。台灣旅客的相關食宿及觀光需求,將明顯增加。
八、農林水產加工貿易:「緬甸土特產豐富得不得了,但加工僅限非常初階的處理,」緬甸華人首富羅星漢建議,農林水產加工貿易,台灣都有機會。
九、零售通路、物流:目前,緬甸已有少數幾家中資、泰資的超市連鎖,但僅限於仰光地區,且不普及。民眾九成以上的購物,還是在傳統街市和雜貨店進行。
小型超市、便利商店,及相應的冷藏配銷網,都有很大機會。
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