巴西女總統羅塞芙元旦上任，三十七名部長的內閣人事安排，讓各陣營皆大歡喜，而且女性部長人數還創下新高（九位）。不過，她的艱難挑戰才要開始。
當年，魯拉挑中羅塞芙作為接班人，是因為其他人選都弊案纏身，但魯拉也看到了她的長處：實現重大計劃的能力。
巴西的基礎建設長期不足，二〇〇一年，乾旱引發供電短缺危機，當時在州政府任職的羅塞芙，硬是有辦法讓全州不停電，從此受到魯拉器重。巴西將主辦二〇一四年世足賽與二〇一六年奧運，她是否有能力把機場、公路等基礎設施現代化，全世界都會盯著她看。
眼前，羅塞芙的第一個挑戰，就是通膨與利率難題。她打算在二〇一四年前，讓實質利率從五％降為二％，問題是巴西的通膨率已經升到了五·六％，專家都預期，今年利率會不降反升。但這麼一來，巴西幣的升值壓力更大；魯拉執政八年，巴西幣兌美元早已升值了一倍以上。
要讓利率、幣值回跌，羅塞芙必須拿出辦法，控制暴增的政府支出。最近幾年，公務員薪資和退休金的支出快速增加；同時，巴西政府不斷拿錢挹注巴西開發銀行（BNDES），利用它對外放款，放款的對象除了基礎建設，還包括一堆不值得政府支持的投資計劃。據統計，這些貸款所提供的優惠利率，讓國庫每年要損失二一〇億巴西幣的納稅錢。
羅塞芙已經表示，政府不能再浮濫花錢，她要把政府淨債務佔GDP比重，在四年內從四二％減到三〇％，還打算削減政府支出，把省下的經費拿來翻新巴西的基礎建設，當作她任內最大政績。
政客是她的最大阻礙
只不過，政客卻成了她施政的最大阻礙：去年底，巴西國會通過決議，為所有議員加薪六二％，許多州政府也跟進，算起來，國庫每年將增加二十二億巴西幣的支出。連一向深諳民意的魯拉，這次竟然也開玩笑抱怨自己太早卸任，領不到加薪的錢。
「他們拿我們的錢大開玩笑，」一家報紙的頭條忿忿不平。許多航空業員工更在巴西的機場舉牌抗議，質問為什麼政客能大舉加薪他們就不能。新的一年，恐怕會有更多的抗議聲傳出，風光就任的巴西鐵娘子，馬上就要面臨硬仗的考驗。（吳怡靜譯）
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