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遺贈稅,不公平的遊戲

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勤業眾信會計師事務所副總經理胡榮一,有天突然接到某中小企業總經理的電話,說身兼公司董事長的父親得了癌症,快的話,可能兩三個月就撒手人寰。他必須立刻知道,怎麼做才不會被政府課到遺產稅和贈與稅(稅率最高五○%)。
董事長的資產將近八億。胡榮一估算,遺產稅可能高達兩億五千萬。於是他建議總經理,趕快購買公共設施保留地,來抵繳遺產稅。
總經理花了三千多萬,買到公告現值兩億五千萬的公設保留地,捐給政府,完全抵掉兩億五千萬的遺產稅,一毛錢也不用繳給國庫,過程完全合法。
這個被財政部主任祕書凌忠嫄形容為「你想像不到,有多少知名大企業家,都用捐地來節稅」的大漏洞,已經被財政部關起來,從今年起,不能再像以前,那樣抵稅。
然而,避稅手法還是層出不窮。
資誠會計師事務所執行長薛明玲指出,「土地和證券是有錢人資產的最大來源,兩種都不用繳稅。而政府最容易掌握的不動產和銀行存款部份,也收不到稅,因為富人根本不會用自己名義,買房子或把錢存在銀行,等政府來課稅。」
資誠會計師高文宏舉出,富人經常操作的手法。依照《贈與稅法》第十條︰土地以公告現值、房子評定標準的價格計算:A先生買進房子市價一千萬,把房子移轉給第二代。土地公告現值兩百萬,房屋評定標準價格兩百萬,辦了房貸兩百萬︰200萬(土地公告現值)+200萬(房子評定標準)-200萬(房貸等於債務,可扣除)=200萬。200萬-每年100萬的免稅額×兩年=0(贈與稅)。
第二代拿到房子後,兩年後再以市價一千萬賣掉,還掉房貸兩百萬,第二代還拿到現金八百萬,完全避掉了贈與稅。
「我國的遺贈稅,要課很高的稅(最高五○%),但課不到嘛,因為稅制漏洞多、人家可以把財產移到國外……,遺贈稅只是懲罰到沒有規劃的人而已,」高文宏說。
前英業達副董事長溫世仁,突然過世,來不及規劃,被課了四十億遺贈稅。身價以千億計的霖園集團創辦人蔡萬霖去世,卻只繳了五億元遺贈稅。
會計師指出,蔡萬霖臥病多年,蔡家有一、二十年的時間,可以規劃,把財產轉到家族的投資公司和家人名下,避掉了鉅額遺贈稅。
政府每年收到的遺贈稅,只有兩百多億,將來要收更多稅,恐怕不容易。
「有錢人有資源、有很長時間做規劃,他們不會讓這一生賺的錢,一半被國家抽走,」財政部科長吳英世指出。
問題是,社會的公平正義,以及法令的尊嚴,誰來維護?

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