一年省八百萬的節能模式

　一○年冬天，中油的彰化地區主管，神色凝重地走進署立彰化醫院拜訪，因為原本每個月柴油用量達五百公升的用油大戶，突然不再買了。
　穿過兩百多公尺的中央走廊，彰醫機電組長蕭俊彥，推開器材室。這地方原本燥熱難耐，但現在，兩座一人高、比公車略長的鍋爐已停爐，不再散發熱氣。
　每天七八○病床、約七公噸熱水的供應，現在改由半台計程車大小的熱泵機負責。
　光是改用熱泵，一個月的熱水加熱費，就從原本的四十萬元買
　油燒鍋爐，大幅降低為五、六萬元電費。
　蕭俊彥說，「這還沒計算，原本使用鍋爐、必須聘請具備執照的人員，以及省下來的空間再利用。」

高油價讓ＥＳＣＯ變夯
　燃油加熱，改成用電加熱，是這一波機關、住宅、飯店商家等規劃節能的大宗。最主要的原因，就是油價兩年來漲了一倍。
　高油價時代，也讓過去專門改善冷凍空調、更換省電照明器具等的傳統水電業者，搖身一變，成為最夯的能源技術服務（ＥＳＣＯ）業者。
　「現在是ＥＳＣＯ最好的一個時機，」台灣能源技術服務產業發展協會理事長余騰耀說，政策非常清楚，就是要節能減碳，最有成效的就是節電。
　尤其能源局的節能補助，去年從公家機關發到民間，節能、低碳的訴求，更是上從馬總統、到各地方政府，就「讓台灣的ＥＳＣＯ整個動起來了，」余騰耀說。
　的確，目前成為ESCO協會的業者約是一五○家，但在經濟部商業司登記為ESCO行業的公司則已超過五千家。一股ESCO熱潮正在發酵。
　承包彰化醫院節能改善專案的翔盟科技工程，是國內第一家拿到台灣綠色生產力基金會，ESCO推薦函的企業。有了這張推薦函，在承包節能改善案時，就比較能夠得到中小企業信用保證基金的背書，再向銀行融資。
　翔盟總經理謝式鴻接下父親的水電行，靠著自己的摸索，不但接了彰化醫院、埔里醫院的熱泵規劃施工，還幫成大設計照明節能案，水電行成功轉型。

省電台北 多六座森林公園
　ESCO的精神，是羊毛「用」在羊身上。謝式鴻必須為彰化醫院等客戶提供設備、技術服務與保固，彰醫完全不用負擔設備的費用，再把節能省下來的錢，一部份付給謝式鴻當作公司的收入。
　就是這種節能績效保證契約的模式（見表一），使用者初期完全不用出錢投資設備，成為ESCO業者走進住宅社區與小商家的利器。
　台北市產發局科長章宗慶就說，我國的工業佔全國碳排放比重是四六％，一般的住宅與商家合計佔二八％。
　但工業的碳排放年增率約四％，住宅與商家則高達六％，「住宅與商家，這些服務我們日常生活的單位，更具有節能改善的迫切性，」章宗慶說。
　他估計，光是台北市的百貨、旅館等工商業的用電大戶就有二一．五萬家，去年節能省下的三六○萬度電，已相當於六座半大安森林公園的吸碳量。
ESCO業者最大的挑戰，是財務上的壓力。
　翔盟科技工程的資本額是兩千萬元，一年的新接案最多是三個千萬級以上的案子，再多，就無法承受財務壓力。
　「國內的銀行對中小企業還是很不友善。少數願意放款的，是把我們的長期ESCO合約當作應收帳款，連同手續費，利息還是接近六．五％，」謝式鴻說，「加上通膨，一年的利潤沒有超過一○％，生意就沒法做了。」
　ESCO業者多數是從傳統的小水電行轉型，在融資上屬於弱勢族群。

現金剩三萬 還能轉圜
　中部的ESCO大廠，長友城節能公司，是少數打進民間企業市場，還能提出保證的業者，但就連長友城也差一點在海嘯中沒頂。
　金融海嘯前，長友城開始接到與中華電信配合，為榮總改善節能的大案子。但全案一千五百萬元的金額，已經超過長友城當時的資
本額。
　「海嘯一來，原本的案子收款也不正常，整個家族能用的錢幾乎都用了，一度現金只剩三萬元，」總經理湯顏行心中的焦慮真是難以
想像。
　當時，台灣正興起ESCO的模式，湯顏行讓女兒、女婿去協會上課，遇到了中租迪和的專案部資深經理陳瑞興，讓長友城有了轉機。
　一○年，正好是中租迪和進軍綠能融資的準備年。
　台灣金融機構的流血競爭，讓放款與存款的利息差不到一％，一般的企業放款銀行只能賺微薄的利潤。
以中小企業為主的中租迪和，決定發展差異化。中租迪和董事長陳鳳龍評估，ESCO是國際趨勢，也是政策方向，應該很值得支持。
因此，中租迪和引進日本三菱租賃的模式，提出銀行、業主與ESCO業者「三方利潤共享」的模式。
這種模式，把每一個ESCO專案當作一家公司，由中租迪和提供全部的資金，與ESCO業者共同承擔風險，讓ESCO廠商可以免去資金的壓力。
　「中租迪和檢視過我的案子，二話不說就直接放款，終於讓我度過金融危機，」湯顏行說。
　利潤共享的模式，更讓長友城簽下兩年就要回本的高難度合約。
　在台中烏日山上的清新溫泉飯店，有著鄰近五公里內最大的歐式自助餐，還有溫泉與廣大的樓層。
　飯店總經理章程說，今年的夏季用電高峰，單月電費還比去年少了將近一百萬元。這是在實施長友城整體改善方案之後的效益。
　算一算，一整年可以省下的能源支出費，超過八百萬元。挑戰兩年讓設備投資一千五百萬元回本，湯顏行終於成功。
　陳瑞興說，ESCO融資不但需要銀行的貸款風險專業，還需要技術專長。因此，中租迪和從工研院挖角了一位對綠能技術相當有
　研究的專家，組成ESCO專案團隊。
　「對ESCO的授信條件要放寬一點、風險度要拉大一點，」陳瑞興說，「但在技術與合約的專業支持下，我們的違約率，比中小企業信保基金還要低。」
不僅中租迪和，國內老字號的第一銀行，也成立了一筆綠色貸款專案基金，就是要進入ESCO專案貸款的新市場。
　一銀副總周伯蕉說，ESCO工程一定要有銀行配合，否則做不起來。一銀希望成為台灣第一家綠色銀行，ESCO業的節能減碳，將是一銀發展的重點。

水電工變身工程師
　余騰耀也建議，國發基金仿效投資文創產業的模式，提供一筆專案基金給ESCO業者，做為示範的基礎，可以讓更多銀行加入ESCO的三方共享模式，擴大ESCO產業的發展。
　事實上，ESCO業者用的技術，很多都是二、三十年前就有的成熟技術。
正因為成熟，讓國內的水電工程公司有了發揮的空間，也讓這些傳統產業的從業人員，有機會提升收入。
　謝式鴻說，一個可以單獨處理一千五百萬元改善案的工程師，年收入兩百萬元是平均水準。
　他表示，這代表工程師不僅要能去標案子，還要會設計合約、計算投資效益，以及規劃管線等，讓水電工不再只是水電工。
如何開發新建案？
　資金之外，國內的ESCO目前無法出現三、四千萬元以上的大案子，很大的原因是，新建的廠房或建築物，沒有發揮的空間。
　目前，ESCO業者可以說服商家採用改善設備，是因為現有的商家已經有每月的電費、能源支出可以參考，但新建的廠房或建物，還沒有繳費紀錄。
如何建立一個讓ESCO業者與使用者都同意的費用基準，成為最大的困難。
湯顏行就說，「新建案我早就放棄不做了。」
　上櫃公司聖暉工程，早年也是水電工程起家，現在已經可以設計、興建高科技的廠房，但在ESCO的發展上也受到阻礙。
　聖暉協理楊惟超坦承，在跟科技廠商提案的時候，會把ESCO的設計放進去，也會把每個月的用電等耗能算出來。但廠商就是無法接受，自己的整體造價，要比同業貴幾個百分點。
　陳瑞興則表示，三菱租賃已經開始有新建案的ESCO成功案例，這對國內的ESCO產業絕對是好消息。
　三菱租賃參與了日本法政大學市谷校區外濠校舍的新建案，就是採取ESCO的模式。
　在興建新校舍時，空調、照明、電力等，均採用高效節能設備，配合政府的節能補助金，工期雖然較一般更長，但可以達到客戶最大利益，也降低耗能。
其中的關鍵，是建立節能績效的檢測與驗證，而不是去計算節能效益。
　所謂的節能績效，是指系統的特性，由能源、時間等參數所決定。例如車輛的油耗、冰水主機效率，而不只是死板板地計算省了多少錢。
　余騰耀坦承，這樣的量測技術並不難，難就難在量測設備的投資，並不是現在規模的ESCO企業可以承擔。
　他說，除了設備金額，量測常常需要花上一個月的時間，對中小企業的ESCO業者來說，也是一大負擔。
　中華民國能源技術服務商業同業公會理事長陳輝俊則認為，台灣現在一年的ESCO會員產值，大約是六十億元（見表二），但如果計算會員企業的總產值已超過千億元。
　銀行、業者和業主三方互利的模式，已經初具雛形。如何建立完整且具公信力的節能效益計算模式，成立公正的第三方機構，才能讓ESCO產業發展大型化，是節能工程能否遍地開花的下一步。


ESCO＝能源技術服務業

ESCO是energy service company的縮寫，我國稱為「能源技術服務業」。根據商業司的定義，舉凡從事新潔淨能源、節約能源、提升能源使用效率等的設計、製造、安裝及相關技術服務的行業，均稱為ESCO。