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中國總理溫家寶:讓人民監督政府,才能避免腐敗

六月底出訪歐洲的中國總理溫家寶,在英國皇家學會的演說,主動談起了中國的人權與民主,還期許「未來的中國,將是一個充分實現民主法治、公平正義的國家。」  他不諱言,目前中國社會還存在貪污腐敗、分配不公等弊端,而解決這些問題的根本途徑,就是「堅定不移地推進政治體制改革。」  就在他演說後二十天,新疆再度驚傳流血衝突,以盛產玉石、地毯聞名的和田市發生暴動,二十多人喪生,數十名維吾爾人被逮捕。  跟○九年烏魯木齊的「七五事件」一樣,兩次事件,中國政府都以武力鎮壓處理。  溫家寶今年六十九歲、即將在二○一二~一三年退休,是提出「政改」次數最多的中國領導人。有人認為他想留下歷史定位,有人認為他是為了黨內改革派爭取輿論支持。  不論他有多大誠意,他所描繪的未來中國,顯然與眼前的現實,存有相當的差距。

其他

 二○○八年五月十二日,中國西南部發生毀滅性的特大地震。當時,我站在汶川的廢墟上,對前來採訪的中外記者說,「過三年再來,一個新的汶川會拔地而起。」
 三年過去了,我們一邊應對國際金融危機的衝擊,一邊舉全國之力進行災後重建。上個月,我第十次來到震區,欣喜地看到:災區最漂亮的是住房、最堅固的是學校、最現代的是醫院、最滿意的是居民。
 我邀請在座各位朋友,有機會到中國汶川走一走、看一看。如果你們身臨其境,一定會為這裡發生的奇蹟,感到震撼,也會從中真實地感受到中國的生機和活力。
中國現代化,分「三步走」
 對中國改革開放以來的發展變化,世界上有各種各樣的解讀;對未來中國的走向,人們也非常關注。我願意借今天這個機會,談談我的看法。
 上世紀八○年代初,中國改革開放的總設計師鄧小平,曾提出我國現代化進程分「三步走」的戰略構想。第一步,基本解決溫飽問題;第二步,全面建設小康社會;第三步,到本世紀中葉,基本實現現代化,達到世界中等發達國家水平。
 二○一○年到二○二○年,是中國全面建設小康社會的關鍵階段。「三步走」戰略的核心和本質,都是堅持以人為本,增進全體中國人的福祉。沿著這條社會主義現代化道路前進,中國必將有更加光明的未來。
 未來的中國,將是一個經濟發達、人民富裕的國家。
 集中精力發展經濟,不斷改善人民生活,始終是中國政府的第一要務。我們將堅持科學發展,著力轉變經濟發展方式,走綠色、低碳、可持續的發展道路。我們將擴大國內需求,特別是消費需求,進一步釋放城鄉居民消費潛力,使消費成為拉動經濟增長的根本動力。
 我們將更加注重改善民生,努力擴大就業,優先發展教育、衛生等公共事業,深化收入分配制度改革,增加城鄉居民收入,加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,讓各族人民共享發展成果。
 中國經濟的振興和可持續發展,根本靠科技。中國政府已經制定並組織實施了國家中長期科技發展規劃。我們持續增加科技投入。近五年,中央財政共投入近千億美元,年均增長二二.七%。從今年開始實施的「十二五」規劃,我們力爭把研究開發投入佔國內生產總值的比重,從現在的一.七五%提高到二.二%。
 同時,我們將加快培育、發展戰略性新興產業。現階段重點培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端設備製造、新能源、新材料、新能源汽車等產業。

用政治改革解決社會弊端
 未來的中國,將是一個充分實現民主法治、公平正義的國家。
 人類歷史上,在反對封建專制鬥爭中形成的民主、法治、自由、平等、人權等觀念,是人類精神的一次大解放。只是,不同社會、不同國家,實現的途徑和形式有所不同。
 人民民主,是社會主義的生命;沒有民主,就沒有社會主義。真正的民主離不開自由。真正的自由離不開經濟權利和政治權利的保障。
 坦率地說,目前中國社會,還存在著貪污腐敗、分配不公以及損害人民群眾權益的種種弊端。解決這些問題的根本途徑,是堅定不移地推進政治體制改革,建設社會主義民主法治國家。
 我們要尊重和保障人權,依法保障全體社會成員平等參與、平等發展的權利。 我們要健全對政府權力的制約和監督機制,保證人民賦予的權力,真正為人民謀福利。
 中國曾經是封建主義影響很深的國家,新中國成立後曾經歷十年文革浩劫,在開放的環境下又出現一些新的情況和問題。
 發揚民主,健全法制,加強對權力的有效監督,仍然是一項長期而艱巨的任務。 我們要創造條件,讓人民監督和批評政府,使政府不敢懈怠、避免產生腐敗。人民的責任感和民主精神,將帶動社會的進步。人民參與社會管理和公共事務愈多,社會進步的能量就愈大。
 在推進政府決策科學化、民主化,加強人民對政府的監督等方面,也有許多進步。例如,實行政務公開、政府預算公開、推行電子政務、聽證制度和專家諮詢制度等。
 我已連續三年在做《政府工作報告》前,在網上同網民交流。今年春,我在新華網在線交流時,收到網民來貼四十多萬條、手機信息十一萬多條、頁面訪問量近三億人次。同這些普通民眾交流,是心對心的交流,可以直接體察人民的喜怒哀樂和對政府的訴求,有利改進政府工作。
 未來的中國,將是一個更加開放包容、文明和諧的國家。一個國家、民族,只有開放包容,才能發展進步。唯有開放,先進和有用的東西才能進得來;唯有包容,吸收借鑑優秀文化,才能使自己充實和強大起來。

中國對世界是機遇而非威脅
 我們不僅要在經濟、科技領域繼續擴大對外開放,在文化建設、社會管理等領域,也要大膽博採眾長。中國在推進現代化過程中遇到的諸多問題,如能源、環境、貧富差距、司法公正和廉政問題等,許多發達國家都曾經遇到過。對各國的成功經驗,我們要認真借鑑;對別人走過的彎路,我們不應重複;對世界面臨的難題,我們要同國際社會一道來破解。
 未來的中國,將是一個堅持和平發展、勇於擔當的國家。走和平發展道路,是中國政府和人民根據時代潮流和自身利益做出的戰略抉擇,是中國積極參與經濟全球化、最終實現現代化的必經之路。中國的和平發展,對世界不是威脅,而是機遇。
 中國已經成為世界經濟增長的重要引擎,近五年對世界經濟增長的貢獻率在二○%以上。自二○○一年中國加入世界貿易組織以來,年均進口近七五○○億美元商品;未來五年,中國進口規模累計有望超過八萬億美元,將給世界各國帶來更多商機。
 二十一世紀應是合作的世紀,而不是衝突和爭霸的世紀。中國是世界和平的堅定維護者。
 我們一貫主張和平解決國際爭端,反對使用武力。中國將同國際社會一道,共擔責任、共迎挑戰,繼續推動國際體系,朝著更加公平、公正、包容的方向發展。

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