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受挫的美國人 尋找新大陸 — 紐約、華盛頓、矽谷現場報導

○八年金融海嘯,彷彿一場深層地震。 它不僅改變了全球政經版圖,也震碎了震央中心的美國, 美國人彷彿經歷了海嘯創傷症候群,正走上集體治療、尋找新典範的復原之路。

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紐約四十二街中央車站,跟自由女神像一樣,同列曼哈頓的地標。
 美國鐵路大王出資建造,一九一三年啟用,這座由甘迺迪總統夫人賈桂琳搶救下來的古蹟,不論晨昏,抬頭一望車站屋頂上的點點星宿,猶如一場美夢。很長一段時間,紐約中央車站是全世界最大的火車站,它正是上世紀美國國力崛起的象徵。任何時間來到這裡,都可以感受到流動倥傯的人群。一如今日,騷動不已的美國大陸。
 隔著十八小時航程,從台灣看美國,台灣人關注的焦點多半在美國經濟。實際走訪一趟美國,才發現這次金融海嘯對美國的影響是全面性的。美國社會正在經歷,上個世紀石油危機之後,最劇烈的一場社會論辯。對全球的影響,遠比我們出發前想像的更深遠。
 「外面的人不會同情美國,因為美國人物質享受還是很好。但美國人心理層面很痛苦,因為我們從高峰跌落。金融海嘯開啟了一個失去信任的時代,這會是一個爭論、動盪的時代,這是一個非常痛苦的過程,」新經濟思想研究院顧問兼執行長強森(Robert Johnson)描述人心狀態。

懷疑的美國人
 走出大蕭條,二次世界大戰後,美國成為自由世界的代言人。九○年代,冷戰結束,蘇聯解體,美國成為全球單一超級強權。強森說,除了極短的時間擔心日本,多數時間,美國人認為自己處於世界的頂端。
 美國人如此認知自己的地位,對自己的制度系統深具信心,認為美國政治、經濟與法制都很健康。
 但這次,美國人幾乎失去了信心。美國金融系統完全無法保護美國人,而且擴散出去污染全世界。人們對民主政治的信任也被損害,專家不是為整個國家的利益服務,卻是服務少數利益團體。
 從自由市場主義到消費文明,美國去製造業的發展模式,到政府角色,從經濟到社會,從社會到政治,美國人的懷疑是全面性的。

懷疑一:美國消費能持續嗎?
 自雷根政府以來,小政府,大市場一直是主流思維。金融體系解禁,銀行大開借錢之門,唾手可得的舉債管道,讓美國消費文明走到了巔峰。如今,情勢一夕逆轉,美國從經濟動能到人民的生活習慣,都面臨近半世紀以來最大的修正。
 好萊塢電影裡,美國小孩念大學就離家住校,是一種成年禮。但實際到失業率高達一三%的加州橘郡,加州大學爾灣分校的宿舍卻空空蕩蕩。
 北美第一大液晶電視品牌Vizio的工廠就在旁邊,創辦人王蔚直言,這是因為住不起宿舍的大學生愈來愈多,紛紛搬回家住。
從某些跡象看,美國人已經漸漸接受了新的現實,消費文明已經有些修正。
 過去,金融與房地產業對美國經濟貢獻度超過兩成。但幾乎所有的受訪者都異口同聲說,金融業在總體經濟佔比一定縮小,放款緊縮的情況可能還得延續很長一段期間。過去美國人買房,頭期款只要一成五,不管你收入如何,拿房子去抵押一定借到錢。現在頭期款要三到四成,還要填寫收入證明。
 十二月,美國總統夫人蜜雪兒.歐巴馬穿著二手衣,出席公眾場合,史上頭一遭成了大新聞。蜜雪兒不強調昂貴,卻強調風格。取代過去十年,由拜金女希爾頓、小甜甜布蘭妮壟斷的媒體版面。海嘯後,不儲蓄的美國人的確開始存錢,可支配所得儲蓄率一度飆高到七.六%。
 然而,「減少消費,說比做容易,」美國版《新聞週刊》,在今年感恩節零售傳出捷報後,立刻做此結論。景氣剛回穩,美國儲蓄率近期又降到五.七%。而美國家庭債務一年半減少九千億美元,降幅高達七.六%,減少原因是宣告個人破產,或房子被銀行收回。
 「美國人最大的問題是沒學會對自己負責任,」十年前移民紐約的平面設計師顏朝陽說。他身邊的年輕同事,每到月底就阮囊羞澀,儘管沒錢,下了班卻還是得到酒吧喝杯啤酒,跟朋友鬼混一下,沒錢就打電話跟老爸老媽討救兵。
 不能靠內需的美國經濟,能找到什麼新動能?習慣消費文明的美國人能否改變,教育能不能跟上新經濟所需,成為美國人第二大懷疑。

懷疑二:美國應該「去製造」嗎?
 美國人對於金融與製造業的看法,在海嘯後有了大逆轉。
 《紐約時報》專欄總編,暢銷書《大到不能倒》作家索金(Andrew Ross Sorkin)受訪表示,華爾街過去被視為美國經濟穩定的中心,但現在多數人認為完全相反。華爾街摧毀了經濟,毫無長遠觀念,只為短期私利就把錢投入高風險的生意。人們質疑金融業到底有沒有用,不再認為他們有理性。「華爾街內在的價值系統也在改變。從前他們認為自己是宇宙的主宰,現在即使已經賺錢了,他們仍深深覺得自己四面楚歌,」他形容。(見一○八頁)
 反之,製造業重新被看重。今年六月,英特爾前執行長葛洛夫(Andy Grove)為文,建議美國單靠矽谷創業與服務業是不夠的。美國應該思索如何把製造業工作找回來,讓美國成為「以創造工作為前提」的經濟。因為不可能所有的人都是知識工作者,製造業起碼可讓中階人力有一個穩定的工作。不要所有都外包到亞洲,保留製造業,也對美國未來的創新有幫助。
 這位匈牙利裔美國人慷慨激昂地說,美國應該對海外勞工生產的產品,課徵額外的租稅:「如果這將導致貿易戰,那就打吧!把它當成一場戰爭,努力去打贏。」
 對於葛洛夫的說法,看法不一。多數人認為,已經外包成形的全球產業鏈不太可能回流。因為這需要上下游零組件產業的配套行動。但對於新興產業,多數人認同應該在美國創造新的產業鏈與就業。由資訊業轉戰電動車的特斯拉(Tesla Motors),政府協助其度過財務難關,就是新美國企業的一種新典型。(見一○○頁)
 有趣的是,美國又再度興起向亞洲學習的熱潮,學習重點就是「政府如何引導」。葛洛夫舉台灣、日本、中國為例,說明亞洲國家如何透過教育與基礎建設來引導產業。
 「美國過去二十到三十年間,的確有點太懶惰了,」有矽谷創新引擎之稱的史丹佛研究中心(SRI International)副董事長史辛斯基(Stephen Ciesinski)表達個人意見。
 今年五十歲的他,年輕時第一份工作就是在工廠,後來製造業移往海外。很多人說美國人不再喜歡製造,又有人說是成本問題,「但我相信成本是可以降低的,只要我們想做,想要這個產業,」他認為,工資昂貴的德國仍保有製造業,就是最好的例子。
 不過,史辛斯基反對保護主義,這位與新興國家有許多接觸的美國人認為,新興市場追上的關鍵在於人人都很積極勤奮,美國得靠自己,把製造留下來。

懷疑三:政府有用嗎?
 不僅消費習慣要改,經濟發展模式得正,美國最深層的懷疑恐怕是——到底政府有沒有用?
 十二月二日,《天下》應邀參加羅斯福研究院的一場閉門講座,坐在改建羅斯福紀念館的建築師與美國熟齡協會代表的中間,只見三位老人家開始討論不同的保險,換關節的價格可以差上十倍。在這個民主黨智庫辦的場子上,三位資深美國人卻搖頭說:「歐巴馬做的真的不好。」當然,後面又補一句:「共和黨來做一定更糟。」
 「美國社會未來最大的挑戰,將是重建對政府的信任,」新經濟思想研究院顧問兼執行長強森認為。
 強森直言,雷根政府以來,美國社會已經相信政府是問題,不是解決之道。這一次金融紓困,歐巴馬對於被紓困銀行的肥貓問題無力處理,更使人民感到問題不在政府有無能力,而在根本不該相信政府,因為政府只跟有錢有權的人合作。
 美國期中選舉後,文化評論者南方朔曾以「中產美國人激進派」發怒,來詮釋歐巴馬敗選的主因。不論是崛起的茶黨或不去投票,抱怨連連的民主黨,都深覺現有的兩黨無法代表自己。而這群激進派的政黨認同極為游移,可以讓歐巴馬當選,也能一夕倒戈支持極右派的茶黨。
 如果是由中產美國人激進派主導,一位民主黨眾議院顧問認為,美國未來十年,極有可能陷入每一個總統只能當選一屆的擺盪中。「美國正在面對一種矛盾,我們不信任政府,但需要政府提供基礎建設、教育,來重建美國的健康,」強森將此認為是美國未來的最關鍵議題。

尋找美國 5.0
 儘管現在的美國懷疑處處,但美國「日本化」的機率,微乎其微。
 不像日本是個強調穩定與權威的社會。「這是個擁抱變化的國家,」伊朗裔美國人,花旗銀行副董事長華家瑞(Hamid Biglari)說,「這裡的教育鼓勵挑戰權威。」
 民主、自由、平等的強大價值系統,深入美國的方方面面,它是這個國家的基因,也是美國性格強勢與弱勢所在。一直到今天,美國對於小孩,即使是非法移民,只要能提出居住證明,譬如:水電費繳費證明,就可以免費上學。「美國夢是允許你去作夢,」北美第一大液晶電視品牌Vizio創辦人,美籍華人王蔚說。美國從比爾蓋茲到巴菲特、賈伯斯,都是白手起家:「這個自由的社會,給你平等的機會,所以美國是一個很好的平台。好的領導者會帶出新的跟隨者,就會帶出很好的環境。」
 在這樣的土地,也才能孕育出強調自由分享的企業Google(見九十二頁)。跟中國比,美國還是一個人口淨移入國。如果腳可以投票,這代表人們對美國依舊給予信任票。
 兩百多來,美國不斷進化自己的版本。一七七六年的費城獨立宣言,奠基了美國;一八六二年總統林肯宣布解放黑奴,昇華了美國;一九四五年,二次大戰勝利,它成為唯二世界強權之一;一九九一年,蘇聯解體,它成為全世界唯一強權。
 如今,落難的美國正在進化它的第五個版本。而它的標準依舊牽引全世界。

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