第三次江陳會簽訂兩個月內完成兩岸金融監理合作備忘錄(MOU)的時程表。望著彼岸許久的台灣金融業歡欣鼓舞。但對台灣而言,一個更大的轉變即將發生。
「不要以為只有台灣去大陸打拚,要知道金融開放是雙向的。一家分行超過兩萬家的銀行,如果來拉台商生意,台灣的銀行是不是對手啊?」台北金融研究發展基金會董事長周吳添說,「Are you ready?是個很複雜的問題。」
複雜的戰局,最快將在今年下半開啟。
一九四九年,毛澤東建立的共產中國,除了工農階層,唯一可以擁有私人財產的人,是「為黨做出重大貢獻的資本家」,他們通常被稱為紅色資本家。
二○○九年大陸擁抱資本主義道路,對國營企業採取抓大放小的策略裡,紅色銀行家是少數不能放、不願放、不敢放的關鍵位置。
柳絮飄揚的四月天,走訪上海、北京的台資銀行代表處,冷不防就撞上隔日要出發到台灣的中國銀行行員。
據了解,中國銀行已任命廈門行長,擔任台灣小組負責人來台探路;工商香港,更是早已做好情報分析。招商、興業銀行也躍躍欲試。
「我在台灣朋友很多,」招商銀行行長馬蔚華說起台灣政壇、文壇名人小故事,可以講上十分鐘。
他們扎扎實實代表中國的國力
對台灣而言,這是冷戰結束,柏林圍牆倒塌三十年後,第一批進入台灣的前共產陣營銀行。不像歐美日外商,銀行是商業機構;這批即將登陸的紅色銀行家,扎扎實實代表中國的國力。
這群台灣金融圈最新、最陌生也最頑強的競爭者,將掀起台灣社會什麼樣的轉變?
北京與上海的地景,是大陸銀行業與中共緊密關係的體現。
天安門所在的北京長安大街,過了國務院所在的中南海,不到五分鐘車程,就是中國銀行大樓。隔著街的建設銀行、緊挨著美國建築師設計的透明工商銀行大樓,接著就是以元寶為原型的大陸央行——中國人民銀行。
「這就是大陸金融業的權力結構,」一位在上海生活多年的台籍金融工作者,指著浦東金融區的中國人行說。環繞在人行邊的大樓,從國家發展銀行、平安保險、工商銀行、中國銀行大樓櫛次鱗比,比起紐約大樓毫不遜色。
十年大躍進,以中國、工商等四大行為首的中國銀行業,早已不是二十一世紀初,那個壞帳率高達五成,技術上已經破產的銀行體系。
工商銀行董事長姜建清接受《天下雜誌》獨家專訪時指出,一九九七年亞洲金融風暴,整個社會對於金融業風險認知提高,自此金融成為一項重要的改革。
中國官方也分析,大陸金融業的壞帳與中國轉型有關。過去,中國財政能力不足,為了經濟的趕超,就動用金融來取代財政。慢慢地,有些企業被淘汰,銀行貸款就變成不良資產。「那時我們做過深刻的分析,壞帳八成是與經濟轉型有關,」姜建清指出。
為國扛責,成為後來中國大陸注資國有銀行,銀行順利賣掉不良資產的理論基礎。
外資入股,紅色銀行家眼開了
麥肯錫中國董事王頤指出,一九九九年的金融改革主要是剝離不良資產,但此後壞帳又快速產生。
二○○四年啟動的金改除財務重組,大陸政府大力推動體制改革,從改制成股份制銀行、上市,到引入歐美一流金融機構做策略伙伴,整個脫胎換骨。「這已不僅是個包裝的過程,而是競爭力很大的提升,」他認為。
在世界銀行大陸分行派駐多年,現任建設銀行首席經濟學家華而誠則用「重生」描述。
引入外資,建立風險控管系統,上市建立符合香港金融中心標準的公司治理董事會,是中國銀行業的最大突破。
短短五年,大陸與國際級銀行建立了比台灣更緊密的股權投資關係。譬如:工商銀行與高盛、安聯、美國運通。建設銀行與美國銀行。
隨著外資的入股,紅色銀行家的眼開了。
姜建清接受訪問時,談起「那天見到高盛與摩根士丹利全球總裁」,就像談起隔壁鄰居家的事一樣自然。
「摩根大通前任董事長最愛跟我神侃(指高談闊論),每次我去都找我到總部五十三樓吃飯,還送我下電梯。他的接班人戴蒙(Jamie Dimon)我五年前就認識,每次到紐約都要見面,」這則是招商銀行行長馬蔚華的語氣。
而公認與外資股東合作最密切的建設銀行,連續七年,美國銀行每年會派出五十到六十人的團隊進駐,從營運、零售業務、風控到授信系統全面顧問。
大陸銀行業近幾年,流行中央集中控管的風控系統,大大削弱分行行長的權限。以建設銀行為例,各省行長現在只能說No,不能說Yes。
這股風氣,已經往下蔓延。在大陸五年的華信惠悅大中華區總經理黃世友直言,大陸敢用顧問的程度,早已超過台灣。不只是全國性銀行,就連寧波、大連、重慶這種城市商業銀行也用顧問,「他們不怕花錢,因為有錢。」
不過,無可諱言,中國銀行業最大的憑藉,還是官方管制與保護。銀監會每年批准單一外商的分行只有個位數,但中資銀行卻是一次二、三十家快速審批。國有四大行的分支機構上萬,市佔率高達八五%。
加上,中國利率不是自由化,存款利率二%,放款卻高達七%。肥沃的利差,讓「這裡誰掌握市場,誰就贏,」一位外商背景的台籍金融人士說。
保護,反應出金融產業被看重的程度,這是不能讓人的戰略產業。中國的意志,與菁英領導的現況。
在中國採訪,最常聽到的字眼就是「戰略」、「趕超」。「共產黨到現在還在打仗,」一位媒體經營者觀察。
凡事以戰略為思考,在金融面,銀監會的菁英就站在銀行的前面,是真正的父母官。除了監管,更在每次政策公布之後,「確保」業者都徹底了解、也有相應作法。
國泰產險大陸總經理林秉耀就發現,新法規公布後,大陸監管單位常常要求,各公司成立組織學習小組,研討新法規,之後要回報學習心得。
去年十二月的年度全國保險工作會議,早上保監會主席吳定富講話,下午就是分組研討。會後,會議紀錄發送,確認各保險公司高階主管確實了解政策方向。
國家領導掌握全民儲蓄
掌握全民儲蓄的中國四大行董事長、行長,就是國家領導。在行政級別裡,他們相當於副部級,必須由大陸國務院直接任免。除了名片上看得見的權力,他們更大的實權來自黨,因為行長或董事長通常就是銀行黨組織的黨委書記。分行行長也通常是各省銀行黨支部的黨委書記。
大陸所有大型銀行,背後股東都是政府或國企,共產黨組織是現代銀行組織下,真正的潛規則(潛規則指無正式規定,而在某些人群中被行為各方普遍遵守的規則)。
潛規則的好處是,透過嚴密的組織,黨的意志可以層層貫徹,改革幅度與速度飛快。但另一面,卻是中國銀行業,真正轉型為服務業、走出去與國際競爭的障礙。
在中國,多數本土銀行的一級高階主管仍是共產黨員。所以,即使已列名全球市值前三大銀行,但中行、工行及建行裡能吸引到的外國人不多,連海歸派都不多。
董事長、行長雖然是黨委書記,二○○○年後理論上有分行行長任命權,但實際運作還是得考慮地位等同於部級領導的各省長意見。
各種潛規則,讓大陸銀行業透明化、公司治理的遊戲規則,與國際通用不同。
麥肯錫的王頤指出,中國的銀行在公司治理、組織架構與管理水準上,仍與國際領先銀行有差距。
大陸銀行國際化的障礙
王頤分析,在公司治理上,透過上市,中國的銀行建立初步的公司治理,但受法律監管和持股股東的限制,結構上仍比較複雜。而中國的銀行開始發展個人金融,除傳統做企業金融起家的高階管理人,可能還需要從國外引入懂信用卡、零售業務的高階經理人。組織面,需要改變現行以地區分割的架構,改以專業導向的業務來劃分。
「只是中國國有銀行的組織實在太複雜了,對於只懂專業的外國人來說是太難的工作,」一位專業人士分析,中國人才招募的困境。
另方面,由於升遷不完全與績效掛勾,大陸銀行的顧客導向普遍還很薄弱。譬如:跨行匯款與提款。
不像台灣只要有一張金融卡,所有ATM都可以提款也可以匯款。許多顧客都反應,大陸銀行骨子裡就不喜歡存款被搬走,所以多數銀行只允許在同一個銀行內匯款。譬如:工商北京分行可以匯到工商南京分行,但不能到建行。真的要跨行,就得先把錢提出來,自己搬到另一個銀行。提款金額超過五萬人民幣(二十五萬台幣),還要前一天告知。
比起國際級銀行,王頤認為,大陸銀行的國際化還在學習的階段。也因此,除了港澳,大陸的銀行在其他地區不拿經營權,「因為中國銀行的管理模式還沒有到輸出的階段,」他分析。
從朱鎔基開始,就與中國官場往來密切的華而誠直言,大陸不會高唱大國崛起,因為截至目前為止,大陸菁英的主流,還是鄧小平講的「韜光養晦」中。而且現在的菁英更有自信,更沉得住氣了。
對台灣而言,多位台資銀行代表直言,陸銀主要是為了服務自己的客戶而來,前提不可引起太多騷動。但中國的銀行業具有規模、網點與人民幣低廉成本的優勢,在台商業務上的實力絕對不可小覷。
「過去主要的制約是金融訊息不能互通,缺乏監管合作,」工商銀行董事長姜建清表達興趣,「我們的台商業務做的不算很大,其實遠可以做好一點的。」
壞帳惡夢可能再現
除了國際化,多位專家指出,中國銀行業最大的挑戰,還是來自內部。大陸第一季整體銀行放款四.五八兆人民幣,總量超過去年全年的總和,一公布,就引起譁然。
鑽研大陸的台大政治系副教授陶儀芬指出,金融風暴後,中央給全國地方政府開綠燈,四兆刺激景氣,讓壓著不能做的項目,不管地方政府有沒有錢,都先上京,要了再說。今年三月的人大,甚至恢復地方政府可以舉債。
陶儀芬說,許多學者擔心,一九九六年前國務院總理朱鎔基,好不容易改掉地方政府、國企舉債建設,換取經濟成長數字的積習,現在是不是走回頭路,壞帳惡夢再現。
第一季,工商銀行放款年增率二五%;中國銀行放款年增率五○%;建設銀行放款年增率七五%。遠遠高於中國第一季經濟成長率只有六.一%。「這種放款的速度,很難讓人相信,他們的風控體系會有多麼進步、謹慎,」一位陸資顧問業副總經理低調地說。
意識到了風險,大陸銀監會年初,已發函要求銀行提升壞帳覆蓋率到一五○%。但也有人指出,某些駐省的銀監會官員,已經放鬆指標,要求省內銀行「不要管壞帳率,先衝放款」。
英國《金融時報》社論提出警告說:中國第一季暴量放款,M2貨幣供給年增率二五%,遠高於經濟成長率六.一%,顯然部份資金流入投機。一旦景氣變好,這些錢將引發急速通貨膨脹;如果景氣不好,則會變成銀行的壞帳。
戴上全球最大銀行的皇冠,今年將是紅色銀行家第一次上場表演。能不能成為令人尊敬的銀行,全球都在看。
中國工商銀行等於3.2個高盛集團
金融風暴後,中國的銀行成為霸主
銀行名稱 市值 (億美元)
1 中國工商銀行 2,100.34
2 中國建設銀行 1,568.79
3 香港匯豐控股 1,391.86
4 中國銀行 1,339.44
5 摩根大通銀行 1,279.99
6 美國富國銀行 (Wells Fargo) 1,031.85
7 西班牙桑坦德銀行 (Banco Santander) 758.00
8 東京三菱銀行 707.48
9 美國銀行 704.96
10 高盛集團 650.72
資料來源:路透社 日期2009/5/14
巨人腳下,台灣金融怎麼辦?
金融風暴後,全球市值前十大銀行,中國包辦了三大。面對巨人,台灣金融業、金融人還有什麼優勢?要補強自己什麼劣勢?
從客觀數字看,台灣的金融環境,總體依舊比大陸先進。根據IMD國家競爭力評比,台灣金融排行為十八名,大陸只排行三十九名。大陸金融業儘管大,但從業人員的平均素質,顧客導向的能力,還是不如台灣。
招商銀行行長馬蔚華在博鰲論壇時,公開談到自己聘用台灣人才的理由,第一是台灣市場化比中國早二十年,聘用台幹可以避免走彎路。
第二,台幹接受過西方管理思惟,所以有創新能力,又懂得日本精細管理,很有敬業精神。
而且,「做銀行,正直、誠信比任何事情都重要,」一位外商出身的台籍專業人士說。大陸報紙,時而出現銀行行員捲款而逃的新聞,在台灣很難想像。
二○○五年建設銀行董事長張恩照是因為貪汙而下台;二○○三年中國銀行前副董事長劉金寶兼總經理也被捕,顯示貪污問題仍然嚴重。
登陸必讀:《矛盾論》、《實踐論》
《矛盾論》與《實踐論》是毛澤東兩本著作,也是主導中共行為模式最深的兩本書。一位在大陸大型企業工作的台籍幹部指出,中國人並不迴避衝突,因為正、反意見本來就都存在,只是在特定時點,矛盾會變大,矛盾出現不是壞事,反而是解決問題的時候。
《實踐論》則強調,實務比理論重要。當年馬克思主義,主張工人起義,到中國毛澤東調整改為農民起義。主義比不上實踐,這種深植骨子裡的信仰,讓鄧小平說出著名的「摸石頭過河」與「黑貓白貓」理論。
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