以小搏大　善用台灣小型優勢 — 二〇〇九經濟前景

　二○○九才過了一個月，亞洲四小龍又縮水了一圈。
　國際貨幣基金會（ＩＭＦ）一月底最新修正今年的經濟成長預估，四小龍平均萎縮三．九％，不僅相較其他地區表現最差，也是這波下修幅度最大的經濟體。
　主要的原因，就是全球貿易枯竭。ＩＭＦ預測先進國家今年的進口金額，將罕見地出現負成長○．一％，比去年再減少近百億美元市場。也就難怪亞洲四小龍經濟再往下掉。
　貿易、出口，是包含台灣在內的亞洲四小龍經濟命脈。二○○七年，台灣進出口合計貿易金額已經達ＧＤＰ的一．二倍。全球貿易急凍，台灣十二月出口比去年同月立刻下跌四二％，工業生產下跌三二．三％。而且台灣對中國出口十二月更下滑四二％，連續四個月負成長。
　但是，衰退的時候，也是洗牌的契機。世界各國、各個產業，都在尋找新定位、新機會。那台灣呢？
　風暴之下，顯露出台灣經濟的弱點，但是也洗鍊出台灣獨特的條件與優勢。例如一月份台灣外匯存底持續增加達二九二七億美元，世界第四，每人平均達一萬二千七百美元，世界第二高，顯示台灣吸收衝擊能力強。
綠色是成長大熱點

　從產業來看，綠色新能源相關產業，是最熱的成長亮點。根據國際能源總署（International Energy Agency）所公布的「世界能源展望」（World Energy Outlook）指出，不算核能在內的清淨能源（clean energy）的投資，已經從二○○四年的三百三十億美元，成長到二○○七年的一千四百八十億美元，佔現在全球能源建設的一○％，而且還在不斷成長，包括風力、太陽能、生質能源、地熱等。
　台灣在綠色能源的趨勢中，也有獨特的優勢。台灣在全球有二十六項產品市佔率前三名，其中半導體製程、LCD面板都與太陽能有關，都在世界上佔據第一名的地位。
　把台灣經濟、產業的累積，放在未來的趨勢版圖上，有什麼我們忽略的優勢？有什麼是我們必須要加強的弱點？重新檢視、思考，未來的行動會更有力量。
前景一 經建會副主委胡仲英：未來投資重價值高，而非看產值大

　台灣出口競爭力是在下降，需要突破性的產品。
　出口競爭力下降主要有三個因素。第一是匯率，韓國與台灣出口產品相似度超過八○％，過去一年韓圜貶值三五％，而台幣相對穩定，貶值大約三％，影響價格競爭力；第二是東協各國開始整合，彼此間零關稅；第三是台灣貿易條件惡化，ＮＢ、手機這些ICT產品佔出口大部份，相互殺價競爭、又缺乏高附加價值的產品、品牌，價格逐年下滑，但進口的油品價格提升，關鍵零組件又受制於國際大廠。
　以前政府強調產值，將來要強調附加價值。「兩兆雙星」產值大，代表重要性，但是面板產業的歷年淨利潤接近負的，ＤＲＡＭ已經是負的，產值大並不代表價值高。如果大，但是賠錢是沒有什麼意義的，倍數放大而已。觀念需要調整。
新能源產業優勢強

　台灣現在需要突破性的產品，英國以前有蒸汽機帶動工業、鐵路帶動運輸業。台灣已經快二十年沒有新產品帶動突破性成長。新能源可能就是下個突破點，就像電視機的規格從CRT變成LCD，革命性的轉換就有機會，我們要利用這個時機建立自己的品牌。
　而且，台灣在新能源產業有優勢。例如在ＬＥＤ方面，台灣有關鍵技術，太陽能因為過去發展半導體、又與韓國爭前兩名，有完整產業鏈，再透過中國生產基地，將來太陽能電池、太陽光電板都會成長很快。不像ＤＲＡＭ的技術都掌控在別人手上，不斷要支付權利金。
　單腳跳跳不遠。台灣發展近三十年，就是電子一個主流，ＬＥＤ也是從電子產業出來。不平衡在經濟急速變化下，可能就浮現問題。所以傳統產業升級很重要，重點是研發。比如材料研發，鈦金屬眼鏡框一副要一兩萬，價值提高許多。
　未來台灣不對特定產業獎勵，而對研發等功能性獎勵，不獨惠ICT產業，傳產就能公平分配到資源。短時間看不出來，長時間就看出來產業的均衡發展。
前景二 宏碁集團創辦人、智融集團董事長施振榮：台灣大小剛好，我很慶幸

　台灣創新能量要更加強，尤其要加強應用創新、掌握市場。
　矽谷的創新是來自於龐大的美國市場，台灣的創新是為了保障我們資本密集的投資，我們兩兆投資這麼大、又控制整個3C的關鍵零組件，要保護這兩個產業，台灣應該有比美國有更強烈的誘因去掌握全球市場，因為我們的市場實在小的太可憐。台灣應該用有限資源，主動產業空洞化，這句話大家聽不進去，就是把低附加價值製造移掉，高附加價值的品牌實質化、掌握市場。
　全世界空洞化的過程裡面，原移出國還能掌握製造的利益的，也只有台灣，全世界沒有這樣，所有製造訂單還掌握在我們手上。美國在台灣設廠做代工，替台灣訓練多少人，然後美商自己變空空的，也就是在空洞化過程中把生產的利益也空掉了。我要再強調一次，台灣非常慶幸在空洞化的過程中還能夠掌握製造。
　為什麼只有台灣如此？第一，因為我們跟中國特殊的關係，第二，因為專業代工是台灣的特色。代工還是不能放棄。大陸發展這麼多年，總有一天會變成我們ＯＤＭ的競爭者，只是時間愈拉長愈好。
　事實上宏碁打品牌是靠台灣，因為外包全部靠台灣，沒有台灣就沒有宏碁。所以台灣應該好好運用把低附加價值部份移出的利益、好好把台灣升級，發展品牌。如果三十年之後台灣佔全球小筆電七○％的品牌，不是代工，那就主導全世界未來發展。成熟產業做品牌比較容易，新的產業風險很大。
　有時我很慶幸，台灣人口相對少，要解決的問題相對少，經濟體不大不小剛好，新加坡、香港太小，而且台灣可以有效借重中國資源。中國市場是很大的機會，規模夠大，中國市場產品未來也會領導流行。因為中國創造出來的3C產品一定比美國更經濟實惠，尤其不景氣中，一定要買經濟實惠的東西。
　把台灣當成一個test market（測試市場），也是台灣產業升級的方向。台灣這不大不小的市場是一個相對完整的市場，做測試市場成本低、風險小。市場規模太大測試就很貴、反應慢、風險也高。
　不單純是新產品的測試市場，而是把台灣定位成一個系統。例如台北市電腦公會推的WiMax，就是一個測試市場的嘗試。
　所謂測試市場，是測試整個系統，雖然帶動的龍頭可能是一個產品，但是測試發展包含商業模式、運籌管理怎樣比較有效、如何與消費者溝通、溝通什麼樣的訊息，甚至包括國際化人才培養，是實地運作，去了解通路想什麼、客戶想什麼。
　做測試市場很複雜、要整合很多機制，台灣最弱的就是系統整合能力很差。台灣的生意、技術都是被整合者，在各個領域大概都是相對最佳的被整合者。
　做整合就是站在最高位，負全責，美國比較有這種大的整合者。我常說品牌的價值最高，因為品牌是整合者，擁有最多知識，每一個分工者都只煩惱他自己那一塊，整合者都要通。
　這個升級的機會，有人要講、有人要做。測試市場只要有人願意，我都願意參與。
前景三 台經院副院長龔明鑫：台灣要突破日本障礙，否則被夾死

　全球化解構了雁行理論，台灣一定要突破日本障礙。
　日本過去用資金與技術領導亞洲前進，日本領先美國就是光學與影像顯示兩個技術，用電視與照相建構世界第二大的電子產業。但是在「消失的十年」之後，資金、技術都不足，創新能力變弱。
　雁子頭不往前飛，整個亞洲朝成本降低來思考。四小龍必須思考轉型。而且現在中間插入中國、印度兩隻大老鷹，隊伍就亂了，老鷹也不可能變成雁頭。
　另一方面，星、港飛離了雁行理論，扮演西方、東方的橋樑以服務業為主發展。
　台灣與韓國一定要思考突破日本障礙，要把握技術突破或需求改變的時候，否則很難很難超越先進國家，會被夾死。
　韓國政府在二○○一年左右、很不景氣的時候，投資很多發展通訊，現在在3G通訊上，不管是手機或設備都可以跟日本相抗衡。
結合內需與出口　提升價值

　韓國就是單點突破日本障礙，切出去之後，是研發、設計、零組件、製造、品牌、行銷從頭做到尾。台灣沒有一個廠商有那麼大的規模跟能力，我們就把代工做到極致，利用中國、東南亞資源，在海外資源利用上台商比韓商強很多，甚至比日商強。
　這一波衰退台灣比韓國嚴重，因為別人保有終端市場、可以做調配，台灣只有中上游，是「被調配者」。這是很大的問題。
　台灣製造業不悲觀，金融海嘯之後還是可以繼續成長，台灣生產的東西還賠錢的話，其他國家做也不賺錢。這次金融海嘯讓台灣廠商知道，如果沒有掌握下游出口，不可能創造更高的附加價值，不景氣受創也會比較嚴重。過去景氣好不必思考有沒有人要，現在要思考做出來到底要賣到哪裡？
　台灣一直以來的問題是製造業跟國內需求切開了，消費跟國內投資一直不對稱，我們從來不了解終端需求者需要什麼，甚至連台灣需要什麼都不知道。
　台灣內需市場要發展起來，但不是用來支撐經濟成長，而是用來作為出口的試驗性服務市場，唯有台灣製造、服務業連結以後，才知道終端市場需要什麼。
　台灣要做的不是以這個技術做成商品賣出來，我們需要的是營運模式。譬如新兆元產業是能源產業。我們可以配合ＬＥＤ發展，替發展中國家解決能源、照明問題，就有很大商機。過去測試是在工廠，現在是到整個社會、跨政府部會，測試好再把整套搬到別的國家，後進國家非常需要。
　尤其台灣介於先進與後進國家間，中小型企業是很多後進國家可能會面臨的，甚至整套系統送他都沒關係，因為我們可以賺服務財。