在「亞洲重感冒」肆虐下,馬來西亞是最敢於和「醫生」IMF唱反調的國家。上自總理馬哈地,下至企業負責人,無不大聲抨擊IMF開出削減國內支出、提高利率等緊縮性政策的藥方,「會害死病人」。 原本主動採行IMF建議的經濟改革,舉國一片樂觀自信。但今年六月初,馬國政府不得不正式宣布,馬來西亞的一隻腳已經踏進不景氣裡。 最被看好的製造業,今年前三個月的產出成長是負二.四%,較去年同期的一三.八%有天壤之別。加上佔出口市場四○%的亞洲、第二大出口國日本的需求大減,出口更不理想。 國內的大型公共工程和基礎建設,不是擱置,就是縮小規模。吉隆坡十六公里的捷運,及號稱世界最高的巴昆石壩工程停擺,「多媒體超級走廊」只剩下主體工程還在進行。 金融也是一團糟。當地企業能從銀行取得的信用差不多已枯竭。由於銀行信用過度擴張,放款總金額高佔GDP的一七○%(世界數一數二),其中約四分之一有倒帳風險。 朋黨主義帶來隱憂 讓任職十七年的總理馬哈地最不能忍受的是,今年首季的經濟成長率為負一.八%,而華頓經濟預測協會預測,今年經濟成長率只有二%。這對馬來西亞過去每年以平均八%的經濟成長率、希望在二○二○年衝向已開發國家行列的願景,是極大的打擊。 馬哈地決定逆向操作。他任命密友、擁戴寬鬆信用的達因為總理府「特別任務部長」,開始以通貨膨脹政策,刺激經濟成長。 七月初,馬國央行調降存款準備率,引導銀行寬鬆信用(基本放款利率由一五%降到一二%)。安華又提出高達十二億美元的振興方案,推動遭到擱置的重大工程。 對於解決高達兩百五十億美元的銀行壞帳問題,馬來西亞也採取積極的做法。儘快恢復信心,政府主導成立「信用資產管理公司」,利用在海外發行政府公債,籌集資金,全面控管銀行,只許合併不許倒閉。美國《商業週刊》報導,目前馬來西亞的二十二家銀行,將合併成八家。 但是阻礙東南亞國家改革的政商裙帶關係和朋黨主義,在馬來西亞也逐漸可見。馬國政府數次提供紓困貸款給官員親戚和密友經營的企業,其中甚至包括馬哈地長子的海運公司。是否因此引起海外投資人對信用資產管理公司集資的不信賴,還有待觀察。 一連串看似賭注般的措施,能否讓馬來西亞避免重蹈泰國、印尼的覆轍?能否實現二○二○大夢?在在考驗馬哈地。(賓靜蓀)
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