灰白色單調的水泥灌溉渠道,是台灣農村風情畫中,最常見的線條。 然而,宜蘭五結鄉大二結文教促進會規劃中的二結圳,卻有涼亭、垂柳、親水台階,為它著上不一樣的色彩。 二結圳的綠美化規劃案,其實是二結地區一連串「造街運動」的一環。 早在民國八十三年,二結王公廟重建的設計案討論過程中,鄉土情懷在部份二結地區居民身上,已經轉化成社區意識,並發展出以居民積極參與、創造與經營環境的造街意識。 找回人與人的共同連帶 於是,在八十四年十二月,地方居民成立了大二結文教促進會,以「鬥陣做伙,建設故鄉」為願景,希望持續推動居民建設家園的理想,其中,就包括二結圳綠美化案。 在二結圳中戲水、釣魚、摸蜆,是當地三十五歲以上居民的共同記憶,也是鄉民間的共同連帶。 直到水利局整治原來的土堤石岸,原來由石頭砌成的親水階梯,就變成了難以親近的垂直U型水泥壁。 在二結圳戲水的朗朗笑聲,以及人與人、人與地的親密互動畫面,瞬間消失,「也切斷了那一個人與人、人與地的連帶,」促進會理事長林奠鴻語帶失望。 促進會決定要取得對自身居住環境的發言權,希望集合居民的力量,來保存並改善圳溝的親水環境。 可惜的是,當幹部們得知水利會要整治的消息時,圳溝已經開始施工,水泥壁在居民惋惜聲中,還是築了起來。 圳溝的改變,卻吹響了行動的號角。促進會幹部更趨積極,為了二結圳綠美化案的構想,一步步爭取了解與支持。 首先,綠美化案需要居民的認同。 幹部們曾經擔心,在水利地上各自佔地種菜的居民,不會認同促進會的規劃構想。然而,在林奠鴻鼓勵居民參與的主張下,促進會在八十五年新春團拜的第一件事,就是討論如何邀請居民一起開會、如何提綠美化計劃書、如何使居民願意認養,並開始行動。 由於促進會「為地方打拚」的努力,已經累積口碑,因此,促進會並沒有遇到很大的阻礙,就贏得居民對二結圳綠美化案的認同。 讓促進會更感欣慰的是,綠美化案也得到來自社區外,包括水利會、公路局、縣政府、鄉公所的協助。 歷經兩年餘,促進會與設計單位、公務部門進行不下十次的正式會勘、協調,以及數不清的溝通後,居民心目中的規劃案,終於在今年四月定案,並在六月初開始施工。 對社區外的人來說,與大二結促進會成員的互動,是一次史無前例的經驗。 公路局南澳工程段工程師林文雄,負責養護工作十多年,頭一次覺得深深感動。 每次會勘或協調溝通,都會有很多居民參加,「他們的熱心,讓我感動,變得很願意幫他們,」林文雄說。 鄉土感情,再造社區 承包港口堤防、路面、橋梁、擋土牆等土木工程二十多年的陳慶霖,也同樣感受到居民的熱忱。「做過這麼多工程,這裡的人比較關心啦,跑來看施工情形的人很多,」陳慶霖頂著工程帽,一面看著怪手翻開路面,一面指著二結圳比手畫腳地說。 因此,被居民牽引而身陷其中的省公路局承辦人和承包商,雖然有「幸好這不是常態,否則我們也不好做事」的想法,卻還是願意對居民提供善意的協助,包括在政府的預算項目中,找到可以運用的經費等。 在居民的期盼與關照下,二結圳規劃案中的垂柳藤蔓、親水台階、便道步橋,將一一出現,居民再造家園的夢想也將實現。 林奠鴻是讓二結居民能夢想成真的靈魂人物。因為二結王公廟非常靈驗的聲名遠播,而以身為二結人為榮的林奠鴻,對鄉土有著濃厚的感情。 也就是這種濃厚的鄉土情懷,讓林奠鴻和促進會成員,對改造環境、舉辦社區活動,義無反顧。 居民參與不足是隱憂 而社區居民、青少年對活動的熱烈回應,也直接鼓勵了促進會,從而願意對社區工作更加投入。 二結的社區經驗,經常吸引其他社區前往觀摩。然而,隱憂也逐漸浮現。促進會核心成員的無私投入,雖然帶給社區嶄新的面貌,卻也反映出居民「參與不足」的現象。 「看來看去,還是只有幾個人比較投入,」這是外人共同的觀察。 對於參與不足,促進會總幹事簡楊同表示:「就像接力賽啦,沒時間想那麼多,只要棒子在手上,就要好好跑。」 前宜蘭縣長游錫堃也認為,這是每個社區的共同問題,但是,人的興趣非常多元,很難把所有的人都拉進來做社區營造。 老一輩很難勉強,下一代卻可以培養。 把希望放在下一代的林奠鴻,眼神飄向漸被暮色籠罩的山頭,緩緩地說:「儘量設計出小孩子可以參與的活動和機會,讓孩子在心裡有社區,就會有感情。」 鄉土情感是林奠鴻投入社區工作的動力,他的心聲,也許是如何延續社區經驗的解答。(林麗雪)
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