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菲律賓的痛

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即將於今年五月底任期屆滿的羅慕斯,也留下很多工作未做完,大多為社會面、基本面的陳年積弊,包括: 一、農業問題急迫待解決,全國近兩千五百萬的窮人當中,有三分之二是農民。土地改革接近停擺,而農業生產力低落,受限於基礎建設不足(半數灌溉系統遭破壞,產業道路不足),農民缺乏金融體系支應,無力購買肥料、種子、殺蟲劑等問題。運銷體系也未完全打通,仍為中間商把持剝削。 二、治安敗壞,綁架頻傳,令外資卻步。每天報紙上都有新發生的綁架案,隱忍不敢報案的也在所多有,據非正式統計,全國每月有上百件綁架案。我國廠商到東南亞投資,菲國數量最少,即因治安令人膽怯。 三、行政體系效率不彰,貪污情況普遍。治安與貪污問題未見改善,使得擁有大批民眾支持的辛海棉大主教,一直大力抨擊羅慕斯。 四、就業機會有待增加,全國仍有八百萬人失業或未充分就業。 五、貧富差距仍大,最有錢的二○%家庭的財富,是收入最低的二○%的十一倍,與拉丁美洲國家相當。 六、儲蓄率仍低,資本形成困難,使IMF引以為憂。 七、產業結構未臻健全,長年入超。 八、人民的企圖心與競爭力仍未全面激發,教育品質有待提升。

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