十一年前,台塑集團董事長王永慶宣佈將斥資七十億美元,在福建海滄興建輕油煉解廠,消息震驚中外。
當時,中共國務院為他成立「九○一辦公室」,專人處理投資事宜,協調地方配合,而前總統李登輝為他提出「戒急用忍」政策。
最近,戒急用忍即將鬆綁,台塑集團再度整軍西進。過去半年,寧波梅山島百億美元石化專區投資案,海滄工地動工,長庚在北京興建亞洲最大醫院的消息紛紛出籠。
王永慶的動向引發各界關切,看法卻是兩極。擔心他進軍大陸的人認為,台塑出走,台灣石化業勢必中空,進一步降低台灣的產業競爭力。「這個行業雖然不討人喜歡,但是食衣住行各種民生工業樣樣少不了它,」台灣石化合成協理林長河觀察。
肯定台塑趕緊進入大陸的工研院能資所所長陳陵援卻指出,台塑集團西進,等於「張惠妹級的天王巨星在大陸演唱」。他分析,台商紛湧進大陸,如果規模不夠大,不能深入民生工業,台灣產業反而會有邊陲化的危機。
事實上,對台塑來說,眼下進入中國大陸已經顯得有些遲了。問題是,王永慶還剩下多少機會?
在北京,一位大陸涉台高層官員私下直言,為了因應加入WTO,中共中央政策性決定,兩年內不會批准大型基礎工業投資案,以免國有企業遭遇更大衝擊,造成更多國企員工下崗,影響社會穩定。「去年十月王永慶來北京,中央很明確告訴他,歡迎他來,但不希望有大動作。」
國際競爭對手 捷足先登
在年前一場台商活動中,一位科技部官員說得更直接。他指出,中國這麼大,不可能處處替人做代工,由別人操控主要利潤,「在主要產業上,大陸還是要居主要地位的。」
甚至於名噪一時的梅山島百億美元投資案,最近也在中共政府的要求下,縮小規模為二、三億美金的投資,都顯現大陸官方對台塑現在到大陸的投資,已經不像十年前的重視。
主要的原因之一,就是台塑的國際競爭對手,已經在過去幾年捷足先登搶入大陸市場。過去幾年,荷蘭皇家殼牌、英國石油公司、美國陶氏化學、艾克森╱美孚、飛利浦等國際大廠相繼在大陸設廠,並將在二○○四年後陸續完工運轉,明顯威脅到台塑在國際市場的競爭力。
這還不包括台灣石化業界的動作。例如,辜家的中國合成橡膠在安徽興建碳黑廠(製造輪胎用原料),工程塑膠領域全球產能最大的奇美實業在鎮江設廠,苗豐強的聯成石化在廣東中山縣,而殷琪的台橡公司在江蘇南通設廠等。
「如果王永慶現在不進去,搶占一席之地,台塑在世界石化業領域,會變成跑龍套的角色,」一位與台塑集團有業務往來的石化業外商觀察。
整整十年,時過境遷,王永慶進軍大陸還有多少勝算?台塑集團有可能因為大陸市場而從跨國企業升格為頂級企業嗎?
在接受《天下雜誌》訪問中,王永慶不掩他對大陸急起直追的焦慮,但是對台塑集團進大陸迎戰國際對手充滿信心。「外商來是卡位,我們的競爭力是一貫的,」王永慶言簡意賅的說。
王永慶的自信,不僅來自兩岸同文同種同語言的便利,還加上台塑集團豐沛的競爭優勢。
根據《天下雜誌》兩千大企業調查,去年,擁有近七萬員工、近三千八百億台幣營收的台塑集團,已經是台灣最大的企業集團。旗下核心事業的經營項目,囊括整個國內上中下游完整體系。
即使在國際間,台塑六輕完工量產後,乙烯產能超越日、韓,居亞洲第一,全球排名也擠進前十大廠。
台塑的優勢還包括,勝人一籌的成本策略。比起世界各大石化集團各有悠久的歷史,台塑能在短短三十餘年間迅速崛起,進軍美國,成為世界品牌,甚至有「價格殺手」之稱,關鍵就在台塑五大塑膠產品系列的價格,只要出場,一定比較低,進而形成整個市場價格動盪。
「到頭來,競爭對手往往被迫在提高效率等方面下功夫,」新加坡商安科智諾貝爾化學台灣區業務經理朱伯陶觀察。
過去十年,隨著三次加工業轉進大陸,台塑集團旗下的南亞塑膠陸續在廈門、南通、蕪湖、東莞等地設廠,生產項目遍及塑膠管、浪板、塑膠皮、塑膠布、印刷電路板等,形成台塑集團進入大陸競爭力的展示場。
在當地,南亞主要展現的也就是台塑集團著名的成本優勢。因此,舉凡著名的利用三十一個開標箱的透明採購招標制度、每月一日結算前月營運,甚至小到出差車費按里程申報等做法,幾乎全盤移植自台灣,而且運作無礙。
「連向地方政府繳費,區區數百元都會斤斤計較,」南通崇川經濟開發區經濟發展局長朱克東觀察。
南亞在江蘇南通的廠區,就是複製台灣經驗的典範。
去年底冬至當天凌晨,遮天蓋地的大霧由長江撲向江北的南通市,也讓南亞塑膠廠區能見度低於五公尺。二十四小時不停的長江渡輪依例停擺,南亞廠區的員工卻不能,也不會忙裡偷閒。
七點三十分一到,攝氏零度以下的低溫中,廠區裡的員工像部隊般集結,在大喇叭放出晨間運動「一、二、三、四」口令中,進行熱身操。然後,則是慢跑、交代當天工作指示,或反覆提示台塑的5S精神(成本、速度、特色、安全、服務)。走進工廠,幹部忙碌地進行機器保養。
對南通廠區執行副總經理盛修業而言,除了一些現場幹部陸續由當地人升任、對新員工必須反覆提醒不要隨地吐痰外,「這一切都和在台灣南亞時的情況沒兩樣,」原本擔任南亞林口廠廠長,四年前南通建廠時就派過來的盛修業笑著說。
正派經營 守法態度
就連工作較勁的習慣,也和台灣南亞沒兩樣。由於設備更新、製程改善等業務完全自己來,「我們的產品品質達到國際水準,價格低了三成,」在一樓辦公、二樓吃飯、三樓睡覺,以廠為家的盛修業說。
這一切,也在台北總公司的監控中。南亞塑膠總經理室副經理鄧文貴,差不多每個月都要跑一趟大陸,考察現場。他解釋,由於南亞考慮長遠需要,先期投資額比較大,但是擴充成本相對比較低,「人力只需國有企業的四分之一。」
台塑集團在大陸的另一個競爭長處,是台塑人按照法律做事的守法態度。
不同於許多台商匆促進大陸,處處便宜行事走捷徑的做法,一位南亞塑膠幹部解釋:「我們照法令做事,如果只是地方政府的口頭承諾,我們還是不做,絕對沒有僥倖的餘地。」
這種品格不僅為台塑減少風險,更替它豎起「正派經營」的口碑。
坐在堆滿公文和書籍,空間略顯侷促的辦公室裡,寧波市副市長呂國榮談起一度炒得很熱,後來又趨於沈寂的台塑梅山島投資案,語帶期待地說:「我們全心全力,解決問題。」他解釋寧波市政府的積極,除了招商引資的考慮外,「如果台塑來,光是企業品牌,對寧波發展就是件好事。」
台塑集團的另一項利器,則是王永慶抓穩時機,但又能靈活應變,化逆境為長遠布局的策略應用。
三十三年前,王永慶面對台塑第一樁經營危機時,就展露出這種高人一等的能力。
不少資深石化人還記得,民國五十七年政府發展石化產業,王永慶在日商協助下,成立國內第一個日產四噸PVC粉的工廠,但是因為原料成本過高,貨料滯銷囤積達十一個月。
「王永慶的做法是,繼續成立南亞塑膠,吃別人不能吃的苦,製造出塑膠皮、塑膠布,既消化賣不掉的上游原料,也攻入下游市場,」一位資深石化專家回憶。
到了民國八十年代,台塑集團為了擺脫上游原料(乙烯)被中油控制,無法自主,再度挑戰困境,從長遠布局的考慮,提出自建輕油煉解廠的投資案。
當時,王永慶在兩岸同時提出海滄案、麥寮案,而台灣一方面希望留住台塑,一方面提出戒急用忍政策,限制企業赴大陸投資項目和金額上限,同時也修改石油法、能源法,開放中油以外企業經營油品,以挽留台塑。
「為了讓台塑可以蓋六輕,當時的立法院等於訂出王永慶條款,」回顧往事,一位石化業者感觸甚深地說。
伺機而動 若即若離
這種適時出招的風格,其實也出現在王永慶的大陸政策上。
以長庚醫院大舉進軍大陸為例。這個案子能夠在美、加等醫院投資案之後,展現後發先至的效果,讓北京市政府緊鑼密鼓「一路開綠燈」的進行,關鍵在於長庚進入時機,正好是中共進行醫療改革,準備在計畫經濟下的醫院體系推動市場競爭機制。
面臨強大的競爭壓力,一位北京中日友好醫院高級幕僚苦笑說,中共放長庚進來,是「引進一個會唱會跳的孩子,好讓整屋子不哭不鬧的孩子都活起來」。
同樣的,即使中共現階段不讓王永慶走進大陸石化上游,不少石化界人士相信,透過麥寮六輕廠供應原料,完工後的海滄聚氯乙烯廠仍可運作無虞,而投資規模縮小的寧波梅山島更是「一枚活棋」,將可視台塑集團在大陸發展的情勢,更靈活的應用。
「王永慶可以等,」工研院能資所所長陳陵援觀察,「台灣的六輕剛完工,加油站、汽車廠都才開始,要運轉順暢,王永慶至少要忙上一段時間。」
也許,這就是為什麼大陸官員在面對王永慶時,經常有份想像空間的原因。
「他既把這裡看成一個像美國般的海外市場,」一位中共高層官員說:「但是大陸本身競爭優勢的複雜性,他也看得很清楚。」
畢竟,大陸需要如台塑般的企業、管理能力,提升產業的競爭力,而王永慶也需要大陸市場,搭建台塑在世界大鳴大放的舞台。可不可能,關鍵還是在台塑集團能否持續它的競爭優勢。
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