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民國八十一年九月,關稅暨貿易總協定(GATT,WTO前身)通過受理台灣入會案。接下來漫長的八年時間,台灣一步一步調整步伐,準備成為WTO的正式會員。 「八年多漫長談判,對談判人員很挫敗;但產業反而爭取到時間,一直面對壓力在調整,」參與談判多年的政大國貿系教授蔡英文從產業的角度思考。 中鋼董事長王鍾渝也同意:「假如談得很順,一下子加入,台灣反而無法承受衝擊。」 去年十二月初,西雅圖街道的景象被美國《新聞週刊》形容為「貿易大戰」。的確,冷戰結束以後,未來世界各國的戰場將轉移到貿易,自由化將保護藩籬撤除,接下來比的就是硬碰硬的競爭力。 談到競爭力,台灣第一個被挑戰的就是農業。台灣以小農精耕的方式為主,效率和規模都無法和進口農產品相比。估計台灣加入WTO第一年,農業總產值將減少三百多億,相當於目前農業總產值的一成。 另外,日前引發農委會主委下台的農發條例,也是WTO衝擊台灣農業帶來的後遺症。經濟部次長林義夫分析,為了符合成為WTO會員國標準,台灣的農產品市場大開門戶,影響本地農民的營生,「農地開放可以彌補農民的損失,」林義夫謹慎地說明政策。 其實,台灣看WTO應該排除「受害者」的角色。因為經過八年的調整,農產品關稅逐漸調降,其他產業也開始轉型。譬如:一直受政策保護的金融、汽車業已經過一番淘汰。而對台灣的明星產業高科技業而言,加入WTO,更是一個同步打開世界市場的大好機會。 台灣是全球第十五大貿易國,產業面對世界的挑戰,應該要有信心。 大安銀行副董事長高志尚提醒:「世界上競爭力前十名的國家,有七名是小國,」小而美,反而容易經營,高志尚認為這樣評比的結果,對台灣是最有意義的事。 台灣該用什麼樣的策略打世界級的仗?王鍾渝建議:在知識產業領軍的時代,必須靠群體的力量取得資源。台灣是以中小企業為主的產業結構,應該透過策略聯盟的方式,加強群體力量,同時維持靈活彈性的打拚精神。「最重要是把過去自己拚來拚去的內耗,轉換成共同對外的力量,自己拚自己終究無法提升品質,」王鍾渝深有感觸。
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