中國國家主席江澤民屬於溫和派,因為不是軍人出身,並不熟悉如何駕馭、指揮軍隊,所以他對台灣的「武嚇」多半來自軍隊的壓力。假如江澤民真的無法平息軍隊的要求,必須要用武力來解決台灣問題,也就表示他的權力尚未鞏固,甚至可能要下台了。否則他應該有辦法說服軍隊,用外交等其他的和平方法來解決台灣問題,不須動用武力。
所以,江澤民一定會找其他的方式來讓軍方了解--中國的敵人不是只有台灣,美國、日本、俄羅斯、印度、越南等國家,與台灣相比都是對中國更具威脅性的敵人。中國必須妥善平衡應付周圍其他更大、更具威脅性的國家。
和其他國家的問題相比,台灣對中國而言,只是小問題。只是台灣若是實施總統直選,中國在國際上要打壓台灣,宣稱台灣是中國的一部份,就很難自圓其說,這是中國最在意的問題。因此它的考量是:如果能在總統選舉前,將選舉打消或延期最好,這就是中國近來實施大規模軍事演習的幕後動機。
日本產經新聞不久之前曾經報導,世界上有五個最危險的地區,其中有三個就在亞洲,其他兩個在中東,台灣海峽排在亞洲危險區域的第一位。
但除了中國,世界上一百八十幾個國家都承認台灣海峽是公海,而非中國所宣稱的領海。
日本對中國這種一廂情願的說法當然有意見,因為台灣海峽正在其商船的航道上。
關心就是壓力
若每一個國家都像日本一樣,對這個問題表示關心,對中國來說是一個很大的壓力。
「武嚇」是一種威脅,與實際發動戰爭仍有一段差距。威脅只是喊一喊、做一些動作,但如果我們分析錯誤,就會有股票下跌的反應。例如,美國尼米玆航空母艦經過台灣海峽,就引發股市下跌的效應。但這個事件正確的分析應該是:這是對台灣的防禦又多了一層保障,因為這會降低戰爭發生的機率。
台灣是有相當程度的國防力量,但國防力量主要是用在「嚇阻」敵人上,非萬不得已不用來作戰。要真正達到國家安全的保障,國防力量只是其中的一部份,靈活的外交和強大的經貿也有助於達到一致的目的。
所以,將台灣問題「國際化」,讓更多的國家來關心這個問題,在實質上可以對中國產生「嚇阻」效果。
美國在日前成立台海問題特別小組,這將會對中國構成不小的壓力。對台灣而言,這樣的「幫助」,比實際出兵協助台灣防禦,對台灣更有利。因為出兵協助打仗,已經是戰爭爆發時的不得已手段,不如事前以外交、經濟、政治、文化等力量防患未然。
中共的損失將大過台灣
即使戰爭發生,中國的國家利益損失也必然大過台灣。因為中國東南沿海的經濟發展得如此迅速,它一打過來,難道我們不會反擊?結果必然造成中國東南沿岸經濟發展的停滯。另外,中國對台用武,也會給台灣獨立有更好的理由和藉口;即使台灣不宣布獨立,世界上其他國家也會主動宣布承認台灣是一個國家。中國的相關研究單位對這樣的後果,有相當深入的研究與認知。
外交是阻止中國發動戰爭最有效的方法。我們要讓世界各國了解,戰爭在此發生,絕非只是兩岸的問題,而是整個亞太區域的問題,更可能變成世界的問題。如此,愈多人、愈多國家對台海問題表示關心,對中國的壓力也就愈大。
加入聯合國雖然是個較遙遠的目標,但其他區域組織,台灣都應該參與。如果無法參與,也可以在台灣設立、舉辦同樣性質的組織或會議。
中國人很重視面子問題,台灣現在推行的元首外交,使得中國在面子上十分掛不住,這是他們動怒的由來。
但就現實的層面來說,中國急於發動戰爭打過來,正好就會給主張「急獨」的人士最好的藉口,其結果就是:「急統」反倒變成「急獨」。這種想法,中國也了解。
有人說中國是不理性的國家,就怕它發動不理性的戰爭。但就戰爭史的研究來看,所有的戰爭都可以說是「理性的」。例如第二次世界大戰的日本、德國,都是因為有理性才發動戰爭的。日本是因為其國內的領土、資源不敷所需,才向外擴張勢力,並非毫無目標、毫無原因、「沒有理性」地說打就打。
就算中國對台灣動武,我們也要看到達什麼地步而定,是打幾個炮響警告警告,還是動用飛彈?比較麻煩的是,在演習或飛彈試射時失控,真的打過來,這時我們怎麼辦?
由美國封鎖台海
若因此引發戰爭,中國能不顧慮在台灣海峽航行的其他外國籍船隻?而且台灣也有許多船隻是屬於外國籍,中國若實施海上封鎖時,它能真正有效地封鎖得了這些外國籍的船嗎?到時候倒不如由美國來實施封鎖,保持不戰爭的狀態。這也符合上海公報中,「台灣的問題一定要用和平的方法來解決」的聲明。
對於「江八點」,李總統的回應太過抽象,並不務實。其實,現在兩岸是有許多共通的利益可談,例如金門、馬祖到對岸的「小三通」就可以來談。甚至兩岸也可以就海上合作救難、毒品查緝、海盜問題、治安等議題來研究合作事宜,建立彼此的信任感。信任感一增加,戰爭發生的機會相對就會減少。
我並不主張直接開放三通,除非中國能認同、尊重我們的主權,不再將台灣視為是中國的一個地方政府。否則,那不是無異於將台灣直接送給中國?
就三月的總統大選而言,中國一定會鬧,一定會攪得台海不安定,一定會想盡辦法阻止我們直選總統。中國的目的不外是讓台灣人民認知:「直選總統就是這麼不好,就是會有我們在這裡跟你搗亂。」但民眾事先知道中國的動機也好,這樣一來,大家有了心理準備,會比較安心,股票也不會下跌。(陳世斌整理)
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