青輔會主任關中：藏力於民

問：你的工作一直和基層民眾比較接近。現在有一種說法，認為「民眾已經變了」，不再善良、純樸、順從。你的觀察如何﹖
答：這幾年在基層工作，體會出一個道理。時代在變、潮流在變、觀念在變、制度也在變，唯一不變的是「人性」。
你說我們的人民變了，我倒不這麼悲觀。我認為幾十年來國家的發展，使我們的人民有知識、有自信，有自己的主張與看法，也願意嘗試，願意接受挑戰，非常有獨立性，我覺得這是進步的現象。
問：一般民眾是不是因此比過去更有行動的傾向﹖
答：我們社會貧富差距極小。在這種平等的情況下，大家對特權非常反感，凡是很明顯的不公平、不公正的事情，他們會以實際的行動表示不滿和反對。
問：這是民眾近來的轉變，還是從來就如此﹖

高壓期後的突破

答：最近幾年這種現象非常明顯，從來不這麼明顯。
問：在變的狀態中，他們最需要怎樣的政府。也就是說，我們現在的政府有那些條件最能配合民眾的改變﹖
答：基本上，我們現在是經過很長的「高原期」後，突然有一重大突破。這個突破顯示執政黨對政治環境的認識，另一方面也肯定民眾擁有足夠的基本條件。今後民眾對政府的期望越來越高，政府必須更有效率地反應、回饋他們的期望。高效率、負責任、有反應的政府，才能符合民眾的期望。

管該管的事

其次，今天政府應該體察到民眾的成熟。真正對民眾有利的事，必須做開導性、開創性的工作，有關民眾生活的事情，就不必管得太多。今天台灣的社會相當富裕，民眾不管是追求快樂、享受，政府在心態上不要堅持「管」的態度。社會本身是多元化的，不必期望每個人都過素儉的生活。
問：開放政策牽涉到政治、經濟、社會各層面。是否會導致社會力的重分配﹖
答：這個問題的因果關係剛好是倒過來的。我們的社會正因為在重新調整結構的過程中，才產生了「開放」的問題。事實上，中華民國過去三十多年所累積的經濟、社會、政治各方面的資源與條件，現在正重新組合嘛！如果順利組合成功，將創造第二個「台灣奇蹟」。
問：有關重分配的方向，會不會是民間的力量愈來愈大，政府的功能相對縮小﹖
答：如果真能實現的話，這是一個很成功的政府。沒有一個真正民主開放的政府是「大權一把抓」的。
問：這是一個好的方向﹖
答：當然是好的方向啦！我們現在已經做到「藏富於民」了，人民有錢，進一步還有人民有權，要「藏力於民」。民眾要有力量，國家才會了不起。（金惟純）（蔡忠霖整理）