胡僑榮：開放過程令人擔心

從開放管制的速度與寬度來看，好像任何東西都沒計劃好，總統說開放，啪！就都開放了，用很短時間把長時間的禁令拿掉，究竟執政當局是怎麼答應的，不知道。要開放到什麼程度，也不知道。最近幾乎每件事都這樣。好比從零突然跳到一，這個「一」到底怎麼回事，還沒具體出來，而事實上，好像是到了「一」以後，才開始辦理的樣子。
例如先宣佈要大赦，然後才討論能不能大赦施明德，變成不是要赦什麼人，而是在找什麼人不能赦。
這暴露承擔與責任的問題。在企業裡，不做決定固然不對，拖著不做決定也有失職守，不能都等董事長告訴我們做那個決定。現在是無人要負責，只好總統做了決定。但是既然這些開放管制都不是官員自己想的，腦中不清楚為什麼要開放，既無基礎研究，也缺乏思考決策的過程，沒想過執行起來的是非、分寸、尺度在那裡，這樣的過程，令人擔心。變成開放究竟要多快，大家不知道，拿捏標準在那裡，也不知道，大家就來吵，看誰的聲音大，就早開放誰的要求，也變成每個執行者都有自己的詮釋，像中學生髮禁開放了，還有人訂出十二點原則來限制。
徒法不足以自行，現在誰都可以打警察、燒警車，警察也不知道究竟是該「打不還手，罵不還口」，還是抓人，因為沒有人給他尺度，在不還口不還手與抓人之間，他該如何做決定，他也不知道自己有多少籌碼去跟暴民談。這是上面的人沒承擔呢？還是沒規劃好﹖沒教育下面的人﹖
從這個例子可以聯想到別的事情，這麼多的開放，就是一種危險，因為都是不知如何做的決定，官員自己沒想過執行的細節，一有意外或極端，不在控制內，就是危險。我的擔心也就在這裡。一萬伏特的高壓電再危險，只要人類能控制開關電門，就不叫危險。危險不是大小的問題，而是能不能控制的問題。例如王永慶做一百億的投資，有計劃有控制，不危險，玩大家樂，即使只玩一百元，但是人不能控制，就是危險。
宣佈開放以後，政府要能對開放的程序、步驟與速度有個計劃，不是光說我願意接受風險就算了。
我的一位老師曾經說：「不想用適當方法的人，就是不想達到目的地的人。」好比你要去台中，你不坐汽車、火車，卻向基隆方向走路，那麼你說你想去台中，都是假的。政府沒公佈出適當的辦法來，告訴人民如何達成開放的目的，就會令人懷疑究竟是不想真心開放呢﹖還是根本沒想清楚﹖這關係我們大家的命運。
我希望官員都用比較嚴肅、誠懇的心情處理開放管制，而不是因為上面交代下來不得不做。我們有太多的口號，但人民實際上對自由民主是什麼都還不清楚。