主犯逍遙，陪斬授首

所得稅法的修訂工作，已近尾聲。修訂之初，嚷得震天價響的，乃是將中小學教員薪俸，由免稅改為課稅。
納稅本是國民應盡的義務，中小學教員為何例外？這當初因為小學是「義務」教育，所以，小學教師可以不盡納稅「義務」。而義務教育又稱國民教育，後來我國政府把國民教育延長到九年，所以，初中的教師們也就比照小學教師而免稅。由以上看來，這種免稅的理由實甚牽強，因為現在政府擬將國民教育延長到十二年，首先試辦高職部份，如此一來，高職教師也會援例而免稅了；再若有那麼一天，我國國民教育延長為十六年，則大專教授也可免稅，如此，則所得稅的負擔者，只剩下軍公教中的「公」，與民營企業中的「民」了。

雷聲大‧雨點小

是以，這次修訂之初，擬將中小學教員薪俸納入課稅範疇，在方向上是正確的，但因只對他們「開刀」，顧慮他們心理上難以適應，所以，要在免稅對象中找一「陪斬」者，那就是要將稿費由原來的免稅改為定額免稅。但是，據最近公佈的消息看，中小學教員薪俸仍然保持免稅，但稿費卻採九萬九千元（這個數字亦定得很「絕」）定額免稅，逾此、照章繳稅。假若這一消息正確，則從中小學教師薪俸課稅觀點看，是雷聲大，雨聲小，落得個虎頭蛇尾；若從稿費定額免稅看，不僅是池魚之殃，而且是「陪斬者」人頭落地，「主犯」卻逍遙法外；難道這就是所得稅法修訂的原意？這樣，能稱為賦稅改革？

以超然立場進行改革

實際上，賦稅問題牽涉很廣，其改革工作，不僅不能由財政部單獨主辦，抑且需作全面改革。這因為財政部是賦稅主管機構，有時當局者迷，有時本位主義，有時是現實利害，如何能對賦稅作徹底改革？各種賦稅息息相關，今若只修訂所得稅，一定有頭痛醫頭、腳痛醫腳之譏。是以，政府若真有意改革賦稅，就必須單獨成立一個臨時單位，由一個不負政治實際責任，但素孚人望的人士主持，如此，才可以超然的立場，對賦稅作全面而徹底的改革。
現在，我們面臨經濟轉型的臨界關口，整個投資意願亟待提高，而全面賦稅改革是其中的重要一環，當道還忍心等閒視之？