經濟部長趙耀東的近憂與遠慮
當台灣的經濟情勢陷入三十年來最低迷的時候,大家––特別是工商界人士,更把他們的注意力與希望集中在一個人身上,他就是主管全國經濟「臨危授命」的經濟部長趙耀東。他的突出是他兼具中國道德修養,與西方科技的一位工程師;他也是一位不肯多花時間往後回顧,而肯用心向前策劃的一位企業家;現在則是一位敢作敢為的財經首長。
在辦「中鋼」時代,他以廉潔與效率、擔當與決斷而聞名。最近被香港的遠東經濟評論選為封面人物,譽為「鐵漢」。他率真的個性、強烈的愛國心與對問題深入的看法,更在「天下」雜誌的專訪及照片中一覽無遺。
擔任部長半年以來,他明快作風的一例是空前地、大幅度地調換過經濟部十餘位次長、局長與副局長。為了增加決策的可行性及成效,他也已分別聘請了十二顧問。這些人是他重要的智囊團,分擔他的思考,但不分擔他的責任。
受了他「為國家做事」的呼籲,一批優秀的青年企業家,放棄了自己賺錢的事業,投入他的行列。黎昌意之接任投資服務處副處長,是一個好的開始。
更為了增加自己思考的時間,他祇看看要的公文,政務次長王昭明就名符其實地擔任副部長。這是他的氣度、也是他的授權。儘管他每天批閱的公文不到二十件,仍不得不常帶著公文回家。但他笑著說:「我一定每天把功課做完。」
趙部長半年來的言論,有它的爭論性,也有它的遠慮與近憂。他的經濟觀念與經濟政策,大體說來受到民意代表、工商界與輿論普遍的支持。但是他禁止部份日貨進口,被一些人認為「決定太快」;對農業津貼的擔心也被農民利益團體認為「不夠重視農業」。
他不說,誰說
討論「勞動基準法」時,這位白髮尖兵,公開地剖析這個法案可能產生的深遠影響。他深知他的說法會受到一些人的誤解,但如果他不直說,誰說?他對國營事業「三呆」的批評,雖然得罪了他很多國營事業的朋友,但如果他不說、誰會說?如果一位政務官要成為名符其實的政務官,那麼他必須一面要有道德勇氣,另一面要沒有戀棧的心態,趙耀東剛好兼具這二者。
他的近憂:包括了目前的經濟低迷、國營事業缺乏效率、工商界缺乏鬥志、部份資本外流。他的遠憂:在國內方面擔心策略性工業能否在五年內生根發展;國外方面來自韓國等其他開發中國家的競爭,以及中共以廉價勞力來打擊我國外銷市場。他在執政黨中常委的報告中指出:「如果十年之內要變成開發國家,重點應建立健全工業體系,並且要擴大國際經濟合作。」
非經濟因素的考慮
大家都瞭解趙部長的構想及政策能否順利的推行,不能夠靠他一個人或經濟部一個部門。影響他決策成敗的兩個關鍵性因素是:有多少非經濟因素的考慮會影響到他的決策,因此,他願意做多少的折衷;他又有多少說服力,使其他部會配合及立法院支持,而不會減少他的耐心與信心。
他個人的成敗,就直接影響到我國經濟前途的成敗。他沒有私心、更沒有私情,他講求效率、更講求原則。有時他不免率直些、激動些。他不是十全十美的人,但一九八○年代中,中華民國似乎再也找不到這麼一位硬漢。
不是旋風
擔任部長六個月以來,他的白髮又多了些,面龐也消瘦了些,講話的神態與語氣也保留了些、低沈了些。他自稱:「努力有餘,成績毫無」,這是他的自謙,也表示他的心急。
他已經為政務官建立了一個新形象,他也已經在民意代表及工商界中樹立了對他的信心。他既有經濟發展的構想,也有拾級而上的策略。這不會是一陣「趙耀東旋風」。
我們不知道,他成功的機率有多少,但我們想不出誰會有更高的成功的機率。趙部長可以借用邱吉爾的話:「給我們工具,我們會成功的。」(天席)
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