疫情加速了全球與亞太各國數位轉型進程,台灣也不例外。
雖然台灣疫情很輕,民眾對疫情改變生活形態的感受不如其他國家強烈,但爆發之初,許多身在疫情海嘯第一排的業者,深受打擊。尤其是實體客瞬間消失的服務業,面臨生存危機,迫使已經投入轉型的業者加快步伐,還沒開始的也毫不遲疑跨出第一步。
所以說,2020年是台灣服務業的數位轉型元年,一點也不為過。新冠肺炎爆發後,讓幾乎全台服務業都動了起來,把數位轉型當成救命仙丹。
王品、誠品不再獨尊實體體驗
以往被認為很難做數位轉型的企業,例如重視服務和體驗的王品集團,或執著實體經營的台灣文創之光誠品,分別砸下了2億和5億元鉅資,卯起來拚數位轉型。

一般而言,數位轉型可分成三階段,初階是數位化,再來是數位優化,最後才是數位轉型。「目前七成服務業仍停留在數位化或數位優化,還不是真正的數位轉型,」電通行銷傳播媒體集團凱絡媒體商務長陳顯立觀察。
原因很簡單,數位化和優化是以數位當工具,降低營運或管理成本,而數位轉型卻是翻轉原有商業模式,創造一條全新的營收成長曲線。
「數位是一種工具,重要的在於轉型,」資策會產業情報研究所所長詹文男強調。
服務業數位轉型必須具備三個條件,才有可能翻轉原有商業模式,首先是被動變主動,再來是零售變批發,最後則是不可約定變訂閱制。
以超市龍頭全聯2019年底推出的「PXGo!全聯線上購」電商app為例,主打低價大量購入,再分批取貨,本是被動等待消費者上門,一旦消費者以較便宜的價格一次購入30杯拿鐵或10袋衛生紙,用完再上門取貨,全聯就從被動變主動,也等於從不可約定變訂閱制。
消費者大量購入後,全聯還能再向製造商以量壓低成本,等於集資爭取團購價,這就是零售變批發。除此之外,消費者每次取貨順便放進購物籃的其他商品,更是不費吹灰之力就進帳。
大苑子分類會員、喚醒消費
有了數位工具,服務業2021年數位轉型的重心,將放在深耕會員關係。
「共同的方向是,把散落在不同地方的會員資料串接縫合起來,」商發院經營模式創新研究所副所長李世珍說明,先是分辨客人,就像大苑子依照近期消費情況將會員區分5個等級:新客戶、主力、瞌睡、半睡和沉睡,再針對不同等級客人以客製行銷優惠喚醒他們。
全聯app變開放型電子支付
數位轉型領先者,在建立完自家生態圈之後,2021年將更進一步走出去和其他企業結盟。
例如,全聯超過750萬次下載的自有支付工具PX Pay,已走出超市,能繳水電、信用卡費,預計2021年將成為開放型電子支付,打造全聯生活圈。

王品的電子錢包「瘋pay」、「瘋美食」app的瘋點數,也準備走出自己建立的生態圈,和外面食衣住行育樂店家合作,擴大生態圈。
「走出去的目的,也是增加會員黏著度,讓會員感覺支付和點數有所值,」李世珍分析。
不過陳顯立可沒那麼樂觀。「2021年服務業的數位轉型可能會停滯盤整,」他的理由是,2021年國境難開,內需將持續爆發,拉抬服務業大成長,但這並非數位轉型帶來的效益,「景氣一好,就沒有危機意識,數位轉型將停滯盤整。」
下一步,不管是挺進還是盤整,可以確定的是,數位轉型是一條艱難而無止境的王道之路,而現在才剛開始。
數位發展部,找出半導體之外優勢
除了民間業者,政府數位化也在2020年動起來,希望在2021年跨出一大步,達成兩大目標:成立「數位發展部」、全面換發「數位身分證」。
2020年5月20日,總統蔡英文在就職演說指出,未來4年為了持續強化資訊及數位相關產業發展,將成立專責的數位發展部會。
目前規劃數位發展部(以下簡稱數發部)將納入行政院資安處、國發會資管處、經濟部工業局電子資訊組與技術處、交通部郵電司、國家通訊傳播委員會(NCC)的產業發展業務等單位。主管資訊、資安、電信、網路、傳播五大產業發展。
專責單位,橫向整合技術
相比現有的部會,以縱向專業為主要業務,數發部更著重橫向的跨部會整合。
身兼台灣電子治理中心副主任的政大公行系副教授蕭乃沂指出,數發部早該成立,因為目前各部會數位化沒有建置共通性的基礎建設,缺乏橫向協調、共享資料與技術。有了數發部,數位轉型可以走得更快。
預定2021年全面換發的數位身分證,就需要有一個專責單位,勾稽內政部、衛福部等部會資料。

因此,新成立的數發部,應該要發揮三大功能:
第一,奠定數位經濟發展的基礎。台灣玉山科技協會秘書長許毓仁認為,台灣的數位經濟發展一路走來,「最大問題就是沒有主管機關,」數發部成立後,應優先提出「數位經濟基本法」作為母法,提供數位經濟法律上的位階,讓各部門訂定相關子法。
第二,盤點台灣優勢,擘劃數位發展策略。台灣民眾黨立委高虹安指出,中國在2019年公布「卡脖子」的35項關鍵技術,美國也針對敏感科技,提出實體項目的出口、投資限制規定。
倘若數發部要推動數位發展,應該盤點台灣的核心競爭技術,了解全球趨勢,找出半導體之外的優勢,透過政策工具引導,建置生態供應鏈。
第三是人才建置。由於業界的數位發展腳步比政府快,安侯數位智能風險顧問公司董事總經理謝昀澤認為,短期內,數發部除了從各部會調用人力,也能引入業界人才,循序漸進找出合適的人事制度,不適合完全採用原有的公務員制度。
不過,事關台灣數位轉型大業的數發部,能否在2021年順利掛牌營運,還是個未知數。
其實行政院早在2017年就成立了Digi Plus數位國家創新經濟小組,但由於需要整合的部會與單位實在太多,溝通協調進度緩慢,導致數發部組織法草案,至今仍躺在行政院內,叫不少朝野立委、業界人士望穿秋水。
另外,數位化必定會牽涉個資跨領域使用,資安與隱私是個風險。這也是數位身分證能否在2021年全面換發的關鍵。
「數發部的人要認知,有數位發展,必然就有風險的挑戰,」謝昀澤直言,一如無人車不斷從測試中修正錯誤,數位政策也是如此。數發部在推動政策之前,必須通盤評估資安、隱私風險,擬定對策,而外界也應給予容錯空間。
當各國因疫情加速數位轉型,台灣更該重視公私部門的對話,才能跟上國際,不在激烈的競爭中落後。如何化解爭議,不錯過這波數位轉型大浪潮,數發部的運作將是關鍵。(責任編輯:王儷華)
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