他們不是閃亮的星,而是一片漆黑的夜空,有了他們,才能襯出李光耀等新加坡政治領袖的光芒。
他們是散佈在政府各個部門的十五萬公務員,二十年來,他們的手和腦推動了李光耀建國的理想、結合兩百多萬一般教育程度不高、種族和宗教迥異的人,在只有台灣六十分之一的土地上,把新加坡建設成為亞洲僅次於日本的工業國家。更要在一九九○年,做到世界銀行和電訊、高科技舉足輕重的樞紐。
今後的標竿,除了民間必須跳躍外,更要靠文官─尤其是文官的精華三千多位高級行政官和專業人員,來組織、管理。「新加坡的歷史處處在說明,好的管理人,會使低水準的勞動力轉為高水準,」主管公務員招募升遷的前公共服務署長布格爾說。
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