搭建十座「中歐橋」

像是聚在一條街上競爭激烈的同行，你的促銷活動搶盡風頭，我也不甘示弱，趕緊推出有聲有色的清倉大展售。
在短短八年間，幾乎是不約而同地，先後有十個歐洲主要國家相繼集中在台北市內，成立駐華商務代表辦事處，它們的名稱雖各不相同，目的卻都在推展對華貿易。因而在爭取中華民國的市場時，大部份顯得積極進取，也隨各國民族性而各具特色。
一九七四年五月，西班牙開先鋒，成為歐洲在華成立商務辦事處的第一家。兩年後，英國為促進貨物銷入台灣，開辦英國貿易促進會。
法國、希臘及比利時亦相繼尾隨其後，在此地設下據點。一九八一年，是巔峰時期，荷蘭、奧地利與德國的商務辦事處在半年內紛紛成立。瑞士與瑞典兩個辦事處，如同孿生中弟般，分別在去年十一月底與十二月初的短短三週內相繼在華誕生，令人目不暇給。

搭橋與鋪路

義大利是目前與我國貿易量大卻尚未設立駐華商務代辦的國家，亟待爭取。
除了德國經濟辦事處與瑞典商務辦事處在圓山飯店租個套房做為辦公室以外，其餘八家都安安靜靜地站地市區幾棟商業大樓，沒有喧嘩惹眼的大招牌，也缺乏員工眾多、熙來攘往的熱鬧。大門上一小塊方正的金屬招牌，全體平均四人的組織、滿鋪地毯擺設高雅的裝潢，以及大多數駐華代表進退得宜的風度，幾乎構成了歐洲駐華商務辦事處共有的特色，也表現了歐洲大陸特有的穩重與沉靜。
搭橋與鋪路，是他們的工作–為那些來華投資、銷售產品的歐洲商人搭座橋，以便和中華民國的公民營企業溝通；也為更多的中國人「向歐洲看」而鋪路。
歐洲的工業技術、精密機器居世界領導地位。在中華民國逐漸走向建立高級技術工業，比過去更需要優秀的科技知識、高級工業設備與外國的合作時，很自然地成為歐洲科技的顧客。
而同時，正如接受「天下」訪問的各歐洲商務代表所一致指出的，歐洲也自知技術需要國外市場，他們急切渴望能參加中華民國核能電廠、鐵路工程、電信工程等的建設計劃，把技術與機器擴展到東南亞最具發展潛力的工業新興國家來，以求長期與美國、日本爭衡。一位歐洲人士甚而熱切地說：「即使拿不到大的計劃，讓他們做些小計劃也好。」
根據我國十年經建計劃，到一九八九年，國民所得可達到每人六千五百美元，對外貿易總額可達兩千億美元，這個遠景，更激發歐洲廠商到我國推銷機器設備的興趣。

氣勢逼人的演說家

他們毫不避諱地公開承認：「唯一主要目的就是要促進向中華民國的輸入。」尤其是我國出超國家的商務代表，如西班牙、英國、希臘、比利時、荷蘭、奧地利，更如氣勢逼人的演說家般，信誓旦旦地表明了他們的態度。在爭取例如核能四廠、龍澗水力發電廠工程設備得標時，各國極盡說服本事的表現，流露了他們急迫的心態。
瑞典辦事處迫不及待地衝刺，更是明顯。事實上，適當的駐華代表人選要到今年三、四月才能產生，然而辦事處卻等不及似也，提早在去年十二月九日匆匆出世，一反一切就緒才宣佈正式成立的一般作業方式，一面宣佈「開張」、一面尋覓正式的辦公室地點–目前辦公室暫設圓山飯店，辦事人員只有一位秘書小姐，就連主持人都是由戈登堡銀行駐香港代表衣肯德（Bo Ekander）兼任的。
一位熟悉內情的人分析說，在參加投標台灣省公路局標購行駛高速公路豪華大車時，瑞典富豪車廠搶不過德國賓士車廠，始終失標，是促使瑞典急著要來這設立據點、全力競爭的背景原因。
商務代辦處正在扮演聯絡與溝通的角色。中歐貿易促進會秘書長曹嶽維進一步指出，他們所該發揮的功能應有三項：促進中華民國人民瞭解他們的國家，增加他們國家與中華民國之間的貿易，以及推動國與國間的技術合作。「當然，如果能代辦簽證業務，便利兩國商界人士往來考察的話，更表示這個機構的功能多，」他說。
以這三個尺度來衡量各歐洲駐華商務代辦處，比利時貿易協會駐華辦事處與希臘外貿促進組織駐華貿易代表辦事處，就在簽證業務方面，盡到了服務最佳的功能。
希臘外貿促進組織駐華貿易代表辦事處辦理各種簽證–包括觀光、商務考察、各種文件證明、一般出口文件等的簽證，成為提供最快、最簡便簽證服務的歐洲駐華機構。主持人程家瑞自豪地說：「這可能是十個歐洲商務辦事處中，唯一業務最完整的機構。」
比利時貿易協會駐華辦事處在簡化簽證手續方面做得相當漂亮。辦理赴比國簽證的人，只需提出申請，辦事處拍電報轉達布魯塞爾，四十八小時內就可收到比國覆電，完成簽證手續。然而其他國家都須送回歐洲或香港發證，大多至少需要十天才能辦妥。
荷蘭貿易促進會台北辦事處正在研究是否要參照比利時的做法簡化簽證手續。

同行冤家搶生意

在增進中國人民對代表國的瞭解與促進技術合作、雙邊貿易方面，許多外商公司負責人給予奧地利、比利時、荷蘭、法國的駐華商務代辦較高的評價。這一、兩年來，一些演出活躍的歐洲商務代表，此起彼落地舉辦商品展、科技展、科技座談會、研討會、經濟合作討論會，以及一批又一批蜂湧來華訪問的工商團體，表現了各個代辦互別苗頭的競爭性，企圖以願意提供我國發展高級工業所需的技術、原料與機器，吸引華商購買歐貨。
同在歐洲大陸比鄰的國家，到台北設經貿辦事處後，表現得如在同條街上搶生意的同行冤家。
因此，在爭取參與我國公民營企業工程或銷售機器方面，各辦事處表現得莫測高深，沒有人願意透露自己正在遊說或談判的工程項目，一位代辦解釋說：「我們互相競爭得厲害，不可能有人會大方得把好機會告訴別人，天底下沒有這種傻瓜。」
這些歐洲國家都懂得善用展示、解說的方法，主動讓此地工商界知道「需要技術、原料、機器時，應該找歐洲國家。」
荷蘭、奧地利、法國等國的駐華辦事處就表現了這種特色。
例如在輪番上陣的海上浮動商展、荷蘭科技訪問團、歐洲科技展覽會中，荷蘭貿易促進會台北辦事處都趁機爭取出售技術與機器設備。新任駐華商務代辦史威爾（Wijncko Zwiers）就以強調荷蘭擁有「能幫助中華民國發展所需的科技」來吸引華商注意。這些科技包括：「填海造新生也、建港、核能發電廠設備、暖房培育花卉……，」他滔滔不絕、倒背如流的說。
代辦們都明白自己在華工作有兩大障礙：大部份中國商人慣於向美日購買機器與技術，以及有些中國人仍對歐洲陌生。於是大多數辦事處把工作重點放在「宣傳代表國家、改變中國人心態」上。奧地利商務代表團台北辦事處代表齊樂（Klaus D.Zyla）甚而一語道破：「其實就是在做公共關係，自我推銷。」
去年十一月上旬，奧地利科技座談會在台北轟轟烈烈地舉行一週，參加會議的中國工程師共有六千人；半個月後，法華先進科技週的座談會場內，又出現了兩千張黑眼黃膚的面孔；接下來，瑞士、荷蘭，以及有意乘勝追擊的奧地利也在摩拳擦掌地籌劃今年的各類型科技座談，以「交談科技學識」來吸引中國人向歐洲看，科技座談剎那間蔚為一股流行風。

鳴響起跑的信號

隨著商務代辦的紛紛來華設立，外商銀行也如雨後春筍般湧入台北的金融街上。中歐貿易促進會★家彪表示，從沉寂到熱鬧，從無到有，其中所涵括的意義，一則表示我國市場的潛力受到歐洲國家的重視，另方面也增進了中歐之間往還密切、瞭解日深的機會，更為中歐貿易的「雙向互動」鳴響了起跑的信號。
最能讓商務代辦發揮工商服務的對象，往往是歐洲小公司，或是剛伸出觸鬚試探來華拓展業務的遠景的公司。商務辦事處能為他們提供商情與中華民國的市場分析，並且代為安排訪問、聯絡廠商。
齊樂就常戲謔自己在「開旅行社」，從替奧商訂旅館、接機、安排參觀、訪問、商討開會的行程，到陪同他們拜會我國政府官員，巨細無遺。他說：「我怎忍心丟他在旅館翻電話號碼簿一籌莫展呢？」
但是對於已在這有基礎的大公司來說，「我們並不太需要商務代辦的協助，」一家頗負盛名的石化公司的駐華經理說，「我們每時每刻都在生產行銷，商務代辦不上市場打硬仗，怎麼可能有比我們更新、更快的情報？」
許多大公司在談到解決商務糾紛或處理業務難題時，忍不住還會得意洋洋地說：「我們常常直接找貴國經濟部、國貿局、投資處等單位的官員談問題，我們有本事自己解決。」
不過，他們也一致承認一個事實：在代表國家推動整體業務，以及與中華民國政府溝通意見方面，歐洲駐華商務代表有其不可抹煞的功勞。例如代表外商業者向中華民國政府溝通、希望簡化出入關手續、刪改稍嫌過時的規定。
對於中國人而言，這些駐華商務代辦所能提供的服務包括簽證、商情諮詢、與部份能循民間和解方式解決的貿易糾紛。
比較起來，西班牙、希臘、比利時、荷蘭、奧地利與瑞士的駐華商務機構，尚能表示歡迎我國工商人士查詢貿易資料，尤其才成立幾個月的瑞士商務辦事處，就強調對華服務，特別顯得突出。
通往增進彼此瞭解的橋已搭建，中歐雙向互動的路基也已鋪設，為我國政府及民營企業有心與歐洲逐漸從單純的貿易關係，發展為廣泛的經濟合作，提供了有利的環境，「如何善用這種有利環境，以及再積極搭更多的橋，會是發展中歐實質關係的好的開始，」一位官員為商務代辦所代表的意義，提出了前瞻的註腳。