美國三家評估投資風險的主要機構-國際商業公司(Business International Corp.簡稱BI)、百利公司(Beri Ltd.)以及福斯特沙利文公司(Frost and Sulivan Inc.簡稱F&S),最近分別發表對亞太各國未來五年經濟發展環境的評估研究報告。三份報告主要是預測影響直接投資(direct investment)的條件,其中包括勞力穩定、被國家徵收的可能、匯回利潤的管制程度,以及政治安定、經濟成長的展望、還款能力等因素。
澳洲直追日本、新加坡
三個機構之中,國際商業公司的評估結果似乎最為悲觀。BI在最近發表的評估報告中預測(見圖),從一九八二年到一九八六年期間,六個亞太國家-澳大利亞、馬來西亞、菲律、印尼、斯里蘭卡及印度-的企業風險(risks for business)將會增加。而另外六個國家-日本、中華民國、南韓、紐西蘭、泰國、中共-的企業風險將會減少。新加坡、香港、巴基斯坦則保持原狀。至於亞太各國的商業機會(business opportunities)評估,BI預測,除了印尼稍減外,其他亞太各國的商業機會均會增加。
在百利公司所作的商業環境風險(即衡量各國境內會影響外國公司營業利潤的因素)評估中,澳大利亞與韓國的排名將有顯著進步。百利預測在未來五年中,澳大利亞將直追日本、新加坡,逐漸被列入低度風險國家的類別中。韓國則逐漸邁向中度風險的類別中,與中華民國、馬來西亞並列。巴基斯坦依然屬於極高度風險的國家,不適於任何商業交易投資。
就百利公司的政治風險度指標(political risk index)而言(見表),風險極高的國家有印度、印尼、菲律賓以及巴基斯坦。
新加坡是投資天堂
福斯特沙利文公司只評估政治風險。它預期在一九八六年時,日本將取代新加坡,成為亞太地區政治風險最低的國家。在各國排名中,巴基斯坦與泰國仍將墊底,風險最高。在未來一年,澳大利亞的排名將會落到中華民國與馬來西之後;但就未來五年來看,它仍將會超越台灣與馬來西亞。同樣的,印尼的政治風險,到八○年代中期,將會有很大的改進,排名將會超越菲律賓及中共,與斯里蘭卡並駕齊驅。
以國家類別的角度分析,三家評估機構一致看好新加坡,視之為亞太地區的「投資天堂」。BI讚揚新加坡、香港的政府效率高、勞工訓練有素,以及自由開放的經濟體制。不過指出市場狹小、資源有限是這兩個地區的缺點。
日本的評等雖佳,但是百利指出,由於日本獨特而排他的文化背景,使得當地外商頗為困擾。但是政治的安定,以及逐漸開放外國進口與投資的趨勢,日本在未來的確提供了大好的投資機會。
澳大利亞天然資源豐富,在今後八○年代中,提供了能源投資的最佳環境。不過一九八三年政治大選的結果,將會影響澳洲未來的經濟環境。同時BI指出,澳大利亞工會強悍、通貨膨脹以及對跨國公司採取限制政策,是該國的缺點。
台灣投資環境佳
中華民國的評等排名,在過去幾年中,提升許多。由此顯見,美國承認中共,並未損及中華民國的經濟展望。BI甚至預測台灣投資風險將會降低,主要是由於精明能幹的政府、高度的經濟成長,及在國際市場佔有競爭能力的地位。BI並且推崇我國目前從勞力密集工業,邁向高級科技工業及重工業的努力。
百利則把台灣列在「投資環境佳」的評等之內,認為中華民國若是真的接受中共統一的建議,將會破壞中華民國的社會穩定基礎,這是所有中華民國百姓最不願意喪失的。
由於馬來西亞的種族政策,三家公司對它各有不同的評估。在百利的評估中,馬來西亞的政治與商業環境風險雖都降低,但是由馬國新領袖親馬來族的態度看來,可能會採取反華政策,到時勢必遭受當地華人報復,所以百利依然將之視為政治風險高的國家。
同樣的,BI也預測,如果馬來西亞總理改變原來對待華人的政策,該國的種族糾紛勢必擴大。相反地,F&S卻認為,儘管馬國種族衝突問題一直存在,但與其他國家比較,馬國仍可列入政治穩定的等級。
韓國債台高築
南韓自全斗煥當政以後,逐漸採取自由政策,因此在三家公司風險評估的排名,短期內均有進步。不過BI警告,韓國目前竭力引進外資的熱度,在經濟復甦後,將會冷卻下來。百利則警告,由於進口融資借款困難,經濟成長緩慢,可能會引起工人罷工、示威遊行。同時韓國的外債直線上升,百利警告投資者在韓國投資時,要小心謹慎。
菲律賓境內,反對馬可仕總統的呼聲日高,加上賺取外匯困難,又有債務紛擾,三家公司給菲律賓打的分數都很低。百利將菲律賓列入高度政治風險國家,甚至預測馬可仕夫婦可能會在八○年代中期遇刺,由另一個軍人政府取而代之。BI則警告馬可仕政府可能會為了鞏固政權,而犧牲商界利益。
泰國、印尼、印度、巴基斯坦四國,不論在政治或商業環境方面,三家評估公司都將他們列為高度風險的國家。
一九七九年的油價上漲後,印尼的經濟成長如同打了針強心劑,但BI分析明年的大選將使得印尼國內政治情況更趨緊張。百利則預測蘇哈托總統至一九八三年仍將把持政權,然而政局會呈現不穩。
在三家評估公司的評等中,印度與巴基斯坦皆敬陪末座。印度主要是因社會不安定,時聞部落暴動,加上通貨膨脹嚴重,對外商投資又有種種限制;巴基斯坦則是政府昏庸無能,內憂外患,政局十分不穩。(取材自遠東經濟評論)
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