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台灣經濟趨勢 — 美國在台協會評估

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行政院長孫運璿強調,一九八一年是中華民國經濟上艱困的一年。去年國民生產毛額成長率是五.五%,與過去三十年每年九%的平均成長率相比,孫運璿的強調是正確的。然而,在世界性經濟不景氣的情況下,中華民國的經濟成長仍然值得敬佩。
 一九八二年上半年的國民生產毛額成長率約為三.五%,預料下半年或許會有一點進步,就全年而言,國民生產毛額的增長可能在四%到五%之間。物價膨脹減緩,主要是因為需求減少和消費物價穩定之故;預料一九八二年的物價膨脹率約在五%到六%之間。失業率仍很低,但是,隱藏性失業情形日漸增加,尤其在農業方面更顯著;預料今年的平均失業率約為一.四%。
 去年的工業生產情形也反映經濟成長衰退。工業生產只增加四.二%,因為礦業生產量雖然急增一六.三%,製造業卻僅上升了三.八%。農業生產因為洪水和乾旱為患,下降了○.六%。投資成長率仍然維持在二.八%,但是比一九八○年的一五.五%降低很多。進出口貿易增加一○.八%,出口貿易總額是兩百二十六億美元(增加一四.一%),進口貿易總額是兩百一十二億美元,增加七.四%,出超額是十四億美元。
 預料一九八二年的貿易總額是四百四十九億美元(增加二.六%),出口額是兩百三十七億美元,進口是兩百一十二億美元。
 為刺激經濟成長,政府當局制定了一連串計劃,有意運用貨幣政策和降低利率來鼓勵私人投資及出口。然而,由於目前缺乏消費性貸款,工廠開工率不到七五%,再加上世界性經濟不景氣,僅降低利率是否能有效地刺激經濟成長,這點很令人懷疑。由於八一會計年度重大的預算赤字,政府當局近期內不打算用擴張性的財政行動,來推動國內經濟發展。

主要貿易夥伴––美國

 中華民國是美國第八大貿易夥伴,而美國是中華民國最主要的貿易國––美國向台灣的購買額佔中華民國出口總額的三分之一強,而中華民國進口的貨品有四分之一強要靠美國供應。一九八一年,中美貿易額是一百二十九億美元,中華民國對美國的貿易順差是三十四億美元。儘管美國經濟不景氣,中華民國在今年前五個月對美出口的增加仍然超過一七%。就一九八二全年來說,中美貿易額可能達到一百四十五億美元(增加一二.四%),中華民國對美國貿易順差可能達三十五億美元。

第二大出口市場––歐洲

 因為中華民國努力開拓歐洲市場,使得「歐洲共同市場」代替日本成為一九八○年台灣的第二大輸出市場。然而,由於一九八一年歐洲經濟不景氣和歐洲貨幣對美金貶值,中華民國對歐洲輸出減少八.一%,而達二十五億四千七百萬美元;從歐洲的進口也減少○.八%,為十五億八千兩百萬美元,這使中歐貿易順差達九億六千五百萬美元。
 在一九八二年前四個月中,對歐洲共同市場的出口降低一三.八%,而為七億六千九百萬美元,從歐洲共同市場進口也減少一四.一%,達三億三千六百萬美元,中歐貿易順差兩億三千六百萬美元。
 預料西歐經濟會在一九八二年下半年開始復甦,但是,至少在第三季以前,中華民國對歐洲共同市場的貿易仍然會很遲緩。預料一九八二年的中歐貿易額會達到四十三億美元。
 儘管經濟不景氣,台灣的電腦市場仍然迅速成長。有關當局已訂定獎勵軟體工業建立的稅法。一家美國大電腦公司宣佈了初步計劃,預備在台北設立一家軟體設計公司,其他幾家公司也準備跟進。
 專利權和商標保護仍然是台灣的嚴重問題。很多小公司因為不瞭解法律而觸犯仿冒商標或盜用專利的法律;另外一些公司則是有意侵犯專利權或商標。最近,美國著名的Apple Computer就在台灣發現一家仿造的公司,Apple已經提出控訴。
 中華民國經濟部較以往更重視這個問題,他們考慮制定法律來保護電腦軟體,並嚴懲仿冒商標者,觸犯法律者很可能會有牢獄之災。如果立法能通過實施,中華民國和這些外國公司間的問題就能早日解決。

長期貿易逆差––日本

 中華民國的對日貿易是長期的大量逆差問題。去年,中華民國對日出口額是二十四億七千九百萬美元(較一九八○年增加一四%),進口額是四十七億六千六百萬美元(增加一.八%),使得中華民國對日貿易逆差達到三十四億五千萬美元,較八○年的三十一億八千萬美元增加。
 一九八二年前四個月的中日貿易逆差額是八億一千四百萬美元,出口量成長一三.五%,達到八億四千四百萬美元,進口量減少一七.六%,達到十六億五千八百萬美元。中華民國從一九五六年以來對日貿易一直維持逆差狀態,而對美貿易自一九六七年起一直是長期順差。(呂錦珍譯)

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