迎接中共的經濟挑戰

住在紐約市的一位華僑，是當地一家服裝公司的品質及生產部經理。過去幾年，香港、韓國與臺灣，一直是她出差為老闆添購貨品的主要地點。去年開始，她平均每三個月一次的亞洲行程中，加入了中國大陸。她說：「美國買主接二連三往中共那邊跑，中華民國的外銷廠商該提高警覺啦！」
　這位華僑所指的我國外銷廠商，除成衣製造者外，還包括一部份生產手提包、鞋子，以及裝配電子鐘、電子錶等簡易電子產品的廠家。
　據她觀察，中國大陸所生產，像上面列舉的這些輕工業產品，雖然品級低下，但在國際市場上，卻佔有價格便宜的優勢，對產銷同類製品的我國廠商，多少會造成威脅。
　而且，她說，在外國技術的援助下，中共的產品水準也有逐日升高的趨勢。比如紡織品，這位熟悉世界成衣市場的經理發現，日本人在中國大陸設廠，指導大陸工人紡紗、染色等訣竅，再加上香港設計製造專家從旁協助，由中國大陸生產的針織料成衣與毛衣，多已廣受美國商人歡迎。
　「他們現正大力拓展紡品外銷，」她指出，中共已在紐約市鬧區，第四十街與第七大道交口處，設立「中國紡織公司」，意圖將大陸製造的成衣銷入歐美地區。
　亞洲華爾街日報曾報導，中共去年度紡品外銷美國的金額達到美金六億元，比前年上升七一％左右。
　日本的對外貿易組織也曾預測，中共的輕工業產品輸出量，將會大幅提高。
　這種情勢，已被認為，是關心中華民國外貿前景的人士，不可忽視的問題。切身相關的我國外銷廠商當中，也有一部份人士查覺到，海峽對岸這股將至未至的經濟壓力。
　國內手提包輸出業同業公會的理事們，在今年二月下旬的一次集會中，決議成立專案小組，研討臺灣地區塑膠皮料輸往香港轉運大陸，影響我國手提包外銷業績的問題。
　專案小組召集人戴一義，是外銷手提包的合森股份有限公司的負責人。他透露，最近一年，不少香港買主自臺灣進口塑膠原料，轉運到鄰近的廣東省深圳地區，由當地加工廠裡工酬低廉的工人負責加工，把皮料剪裁、車縫成式樣簡單的手提袋，再外銷歐美。
　他說：「這種情形，將會搶掉國內部份手提包業的外銷生意。」
　戴一義發現，他的客戶裡，已有一小部份，把過去全部在臺灣訂貨的訂單，轉移一些到中國大陸去。「尤其是單價低，技術性不高，純靠手工操作縫紉機，就能製作完成的購物袋，已面臨到中國大陸製品的正面競爭。」
　這位外銷廠商的負責人承認，由於我國勞工低廉的優勢逐漸消失，提高品質是應付工資低廉的東南亞（包括中共）等國家，跟我國一起競爭國際廉價市場的最好方法。

提高品質費時、費力

　但是，提高品質，有賴改善工廠設備，引進新穎技術，既費時也費力，不是一蹴可幾的事。戴一義相信，中國大陸若是無法取得臺灣的塑膠皮料，短期間內，仍不能生產足以與我國產品相匹敵的外銷手提袋。
　因此，戴一義與其他幾位同業，一心指望政府伸手援助，好讓他們度過眼前難關。
　手提包輸出業同業公會的理事之一褚幼劍解釋，政府有關當局如能限制國內塑膠皮料外銷香港的數量，就能阻斷大陸工廠生產低價手提袋的前路。他認為，只要給予國內產銷低價手提包廠商兩、三年的緩衝時間，「他們就能改善品質，用高單價製品賺取外匯，將這片廉價市場拱手出讓。」
　生產塑膠皮料的我國廠商，不同意這些看法。南亞塑膠公司國外部的一位負責人說，「南亞」的外銷香港業績，最近並無顯著上升的趨勢。「而且，就算是香港買進的量多，我們也管不了人家的用途。」這位主管表示，控制原料出口，是消極、不實際的建議。他說，中國大陸就算不能從臺灣獲得皮料，還可以到韓國或印尼等地方購買。
　況且，塑膠原料廠也倚重出口。這位人士跟著指出，如果這些廠家的外銷受限，國內市場無法消化，「出了問題，又有誰來挽救？」
　常與外國商人接觸的這位「南亞」主管說，賣東西的人，無權過問買者的用途。他也曾道聽途說，耳聞一些有關中華民國消費品及原料，轉運到中國大陸的馬路消息。

在商言商

　「但那是香港或新加坡等地轉口貿易商所操縱的事，」他不認為阻止外籍商人轉銷我國原料到大陸去，就是「愛國心」的表現。
　研究中共經濟的一位我國經濟問題專家也說，我國政府與民間，應以實事求是的精神，來迎接中共逐漸升高的經濟挑戰。
　儘管中共的經濟發展計劃，短期內極可能無法實現，這位經濟學家仍建議國人早做準備，事前防範、未雨綢繆，以避免措手不及的困窘。
　目前在中華經濟研究院做短期研究工作的美國威斯康辛大學經濟學教授趙岡，也有相同看法。他認為，知己知彼，才能保證經濟戰的百戰百勝。
　據了解，中華經濟研究院已著手研究中共的經濟發展現狀，及對中華民國所可能造成的影響。
　這份即將出版的研究報告，偏重調查中國大陸的加工出口區情況，並將為我國政府與業者設想因應之道，以確保我國對外貿易的美好遠景。
　趙岡透露，資料顯示，中國大陸的加工出口區，現在處於幼稚階段，除了地點選定外，工廠、道路、水電等基本設施，還在計劃或興建當中，「大約要三、五年後才能有所氣候。」
　美國印第安那州立博爾大學經濟學教授鄭竹園，也曾在去年九月撰稿預測，「大陸幾個經濟特區仍在規劃與初建階段，一九八五年以前，成效不會彰著。」
　外國新聞報導指出，中共當局籌設經濟特別地區（簡稱經濟特區）計劃，是一九七九年七月決定的事。當時，中共政權宣佈在廣東的深圳、珠海、汕頭及福建的廈門等地，設置四個經濟特區，實行所謂「特殊政策」和「靈活措施」，利用廣東、福建兩省靠近港澳，華僑多，資源豐富等有利條件，來發展中國大陸的經濟，以求加速中共自稱的四個現代化建設。
　據鄭竹園教授研究，中共所推行的經濟特區，在結構及營運方針上，與亞洲其他國家，包括我國的高雄、楠梓、及台中加工出口區大致相似。都以免稅等措施獎勵外銷。但經濟特區的範圍比加工出口區大，將有農副業及旅遊區，並不限於工業。

前途不樂觀

　這幾個經濟特區，都具有優良的地理條件，鄭竹園指出，如果制度健全，經營得法，應能媲美高雄、楠梓。但經過一年多的試驗，由於基本設施不足，電力供給不穩，管理制度不完善以及勞工工作效率低，缺乏勞動紀律，外商無法控制交貨時間等因素，都使經濟特區問題叢生，前途並不樂觀。
　此外，法令規定繁雜，行政效率低落等，也使外商猶豫，對中共的經濟特區採觀望姿態。
　日本的野村綜合研究所，曾在去年八月，就日本企業家到大陸投資的問題進行調查。結果發現，日本企業家不願到大陸投資，包括：大陸政治經濟路線不穩定；合資法規不完備；公用工程設施不敷應用，及官僚作風盛行等因素。
　因此，研究中共經濟的學者專家多半認為，大陸的經濟特區，將無法快速發展成功。
　不過，一位經濟專家強調，與中共對立的中華民國卻不可對此掉以輕心。香港理工學院商業管理系高級講師劉佩瓊，曾撰文指出，中共宣佈統計數字說，一九七七年內，深圳所賺得的加工費，一共是人民幣一千萬元（相當於美金五百萬元）；一九八○年，上升到五千萬元，（約美金兩千五百萬元）；去年，提高到一億九千萬元（美金約九千五百萬元）。
　這項成績顯示，這位經濟專家說，中共的經濟雖非一日千里，但確實在改善當中。
　他認為，中國大陸若想經濟起飛，自現時國民每人每年平均所得不足兩百美元的貧困，躍升至當前我國國民所得平均每人每年兩千四百美元的富足，大約至少要十到二十年。而且，「可能只是夢想，永無兌現之日。」
　但是，寧可信其有，不可信其無。這位經濟專家以「龜兔賽跑」的故事，比喻快跑如兔的中華民國經濟，不可稍有大意中途睡覺，否則也有落敗被後來者居上的可能。
　他表示，訂單銳減的當頭棒喝，最能刺激我國業者謀求自救，深切體認工業升級的重要。
　他呼籲政府有關單位，儘量搜集中共的經濟發展情報，隨時提供民間企業界參考，全國上下攜手往前衝刺，以卓越的經濟成果將獨裁的中共遠拋在身後。
　這位經濟專家肯定相信，只要中華民國穩定求進，中國大陸的經濟成長，「永遠不是我們的對手。」但他建議工商企業及政府官員，「不妨把中共的經濟，看成假想敵人，以求百利而無一害。」
　外銷高級旅行箱的陳勝彥也這樣想。這位特偉公司副總經理說，他的公司早在三年前就著手生產高級產品，現已足以免遭中共低價品侵襲的困擾。但他對受到影響的業者表示同情。他說，中共模仿我國產品外銷，甚至有外國客戶，將台灣的樣品拿到大陸，要求當地工人依樣畫葫蘆，製成產品外銷的做法，都是我國業者及政府無法抵擋的事實。
　陳勝彥建議，除了提高品質一途外，更新設計，勤於變換花樣，也是國內低價品保有國際市場的生存之道。
　低價品以式樣摩登，使用壽命短暫為特色。陳勝彥認為，生產低品質手提袋的廠商，若能推陳出新，每隔三到六個月產製一批款式不同的產品，隨時添加新貨色供客戶選擇，「就不怕大陸上純以價格低取勝的競爭挑戰了。」
　其他產品，像成衣、鞋子等，也可採用這一方法，陳勝彥說。他與國外客戶交談的經驗中發現，外國買者對台灣的產品仍信心十足。他跟不少同業一樣，感受到近一、兩年內，外國商人對中國大陸寄予的希望。
　然而，實力見高下。這位年輕的企業家認為，只要先發制人妥善準備，海峽兩岸的這場經濟戰中，中華民國必能掌握得勝的先機。