擁有「國境之南」這個浪漫別稱，屏東卻似乎是一直被遺忘的城市。
雖然位處本島西部，但屏東長期被定位為農業縣，工商業不活絡，交通更是致命傷。國道1號沒跨過高屏溪，直到國道3號開通，1999年底九如才成為屏東首個有高速公路經過的鄉鎮；台灣最後一段未電氣化的鐵路，一大部份也落在潮州到枋寮。
在發展上，屏東也沒有花東、離島地區的特別建設條例、特別基金挹注，「屏東是本島中的離島，」縣長潘孟安感嘆。
從鄉代一路當到立委、縣長的潘孟安很清楚，屏東資源有限，也非核心城市。他在第一任就決定，與其坐困愁城，不如自立自強，改造這座城市。
在《天下》縣市長施政滿意度調查中，潘孟安2015年首次入榜是第7名，一路倒吃甘蔗，去年首度奪冠，並在今年蟬聯第一，專家評比也連兩年掄元。
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