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韓國瑜被罷免,藍營輸一局就是輸兩局

2020年6月6日,台灣選舉史上又添一紀錄。高雄市長韓國瑜成為首位被罷免的縣市長,他去職之後,將對藍綠兩大黨帶來哪些影響?

罷韓-韓國瑜-高雄-國民黨-民進黨-江啟臣 圖片來源:黃明堂攝
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即時開票地圖》罷韓 vs. 挺韓 激戰區在哪?

這場投票註定沒有贏家。

93.9萬張同意票,讓高雄市長韓國瑜成為台灣地方自治史上,首位被罷免的縣市首長。

(黃明堂攝)

顯然,韓陣營與國民黨半個月來冷處理罷免、強推施政的策略,仍無法動搖部份市民的罷免意志。

韓打市政牌,仍無法扭轉被罷免命運

不同於選舉是動員站台、使盡全力衝高票數,對於被罷免方而言,同意票愈少愈好。因此減少挺韓與罷韓方之間的對立,成了國民黨中央與韓陣營的共識。

5月15日,韓陣營釋出宣傳影片,韓國瑜身著一貫的水藍色襯衫,在全白背景前,誠懇呼籲支持者6月6日投票日出門支持商家,監票不投票;3天後,他到議會施政報告時,更放低姿態,為去年帶職參選總統一事向市民道歉。

另一邊,市府局處長頻繁上廣播節目、接受直播主訪問,不斷宣傳韓國瑜上任以來,執行的路平、清淤等市政成果。

藍營更是從國會到地方總動員。串連藍營執政15縣市推廣的「疫後觀光」,便有振興高雄觀光的目的;藍營立委更在半個月內,六度安排立院各委員會南下考察,以求圍魏救趙。

「藍營也許有些人願意放下對他個人的積怨,著眼點是為了高雄這個江山;也有很多高雄人是反韓國瑜,但對市府團隊的評價正面大於負面,」一位藍營新生代觀察。

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這也是為什麼藍營再三強調支持高雄市府團隊。投票前晚,韓國瑜也現身愛河畔視察智能路燈,最後一刻行程仍不離市政。

第一道難題:國民黨要派誰來補選高市?

如今木已成舟,韓國瑜失去市長寶座;尚未從年初大選挫敗復原的國民黨,又將面臨兩道難題。

首先是預訂9月登場的市長補選。

「坦白講,輸一局就是輸兩局,」一位藍營黨務要角說。國民黨丟了罷免這局,補選要贏,機會也是微乎其微。

事實上,這兩個多月以來,國民黨遲遲不敢「超前部署」,尋找合適的市長補選人選,便是擔心萬一風聲走漏,被外界解讀為黨中央唱衰韓國瑜。若是輸掉罷韓案,又失去支持者信任,賠了夫人又折兵。

正因如此,黨內參加補選的潛在人選,既無勸進,也不遷移戶籍。畢竟,誰也不想打一場明知勝算很低的仗。最終,藍營可能推派高雄在地的前立委或市議員上陣。

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面對氣勢如日中天的民進黨,以及蓄勢待發的台灣民眾黨,若國民黨未能拿下好看的得票率,力推改革的黨主席江啟臣,將成為黨內下個箭靶。

「外面有沒有人等著罷韓成功後,利用風向把帳算到江的頭上?一定有,他們看不慣改革勢力,巴不得要拉他下去,」一位親江人士說,尤其若補選失利,「他們就能扣上一個名義,這個主席打了兩次敗仗,沒辦法掌兵符。」

但江啟臣並非沒有作為。這名人士坦言,黨中央配合韓陣營步調,國民黨祕書長李乾龍也成立因應小組助韓,但「韓國瑜才是真的正主帥,即便我們提供很多建議,他們覺得不可行,我們也尊重。」

甚至,韓國瑜也婉拒江啟臣、前主席馬英九南下站台。

這位親江人士強調,若黨內有人藉此機會要江啟臣下台,「受傷的是國民黨的改革進程,改革是國民黨的重中之重,一個縣市的成敗是其次,如果不能從核心論述、外圍的人才佈局做好,國民黨很難再起。」

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第二道難題:誰接棒國民黨主席推改革?

這正是國民黨無法閃躲,也最難解的第二道課題——改革與下屆黨主席選舉。

明年5月選出的黨主席任期4年,肩負2022年縣市選舉、2024年總統大選兩大重任,不只考驗藍營能否握有目前的15席縣市長,更重要的目標是重返執政。

除了江啟臣之外,被認為最有機會角逐黨主席的人選,還有前新北市長朱立倫、被罷免的高雄市長韓國瑜。

以江啟臣在黨內相對微薄的政治資本,加上國民黨政黨支持度不斷下跌,一名黨內人士不諱言,若明年有人出手挑戰黨主席之位,江要連任的變數並不低。「我支持他的改革意志跟方向,但是很明顯,目前為止能看到的改革成效,有很多人不滿意,也有些人已經失去耐心,」國民黨前青年團團長、智庫新共和通訊創辦人林家興直言。

江啟臣要連任國民黨主席的變數並不低。(吳宙棋攝)

眼見百年大黨的再起之路困難重重,藍營內部已有人希望,朱立倫明年挺身「救黨」。年初大選前,朱立倫勤走基層,替多名立委候選人站台,也包含雲林張嘉郡、彰化謝衣鳯、台中顏寬恒等地方派系實力雄厚的家族。雖然朱立倫這段時間低調沈潛,但他的確是國民黨現階段,最有機會問鼎2024年總統大位的人選。向來謹慎的他,即使有所佈局,也非短時間內可見出端倪,仍得觀察後續局勢。正如一位觀察者所言,如今要選黨主席,已非由當事人主觀意願決定,往往是外在的客觀環境「要」他出馬。

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擁有鋼鐵韓粉的韓國瑜,是否可能被拱出來競選黨主席?

國民黨青壯派、台中市議員黃健豪認為,韓國瑜接連在總統大選、罷免案過不了關,難有正當性挑戰黨主席;加上韓離開政壇十多年,重返政壇不過兩年餘,要帶領紛亂中的國民黨,「會有障礙,」他說得直白。一位近韓人士說,韓國瑜在年初總統大選拿到552萬票,迄今仍未謝票,「當他開始進行全國感謝之旅,會有話題的熱度,不一定要去選什麼位子,但民進黨可能會深受困擾。」

只是,對少了市長光環、包袱的韓國瑜而言,角逐黨主席絕對是延續政治生命的選項之一。不滿情緒累積多時的韓粉,也很可能要韓國瑜出馬。

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一位藍營青壯派直言,以國民黨基本盤萎縮到接近極端光譜的情況下,若是江啟臣、朱立倫、韓國瑜3人競選,朱、江形象相近,對於兩岸、美中關係的看法相去無幾,若無法有效整合,韓國瑜並非沒有機會當上黨主席。但韓國瑜向來被視為黨內保守派,正在改革十字路口的國民黨,沒有再內耗的本錢。多位藍營人士不約而同說,希望韓國瑜審慎思考選黨主席一事。否則,國民黨若改革停滯、持續不穩定,等同無人能制衡民進黨。

民進黨接下來如何接招?

國民黨可能陷入兵荒馬亂,民進黨首要面對的,是黨內因前陣子地方黨部主委選舉造成的裂痕,並推派人選參加市長補選。

雖然外界多認為,2018年參選市長失利,現任行政院副院長的陳其邁會是不二人選;但民進黨內確實也有聲音認為,讓韓國瑜做完任期,2022年再一舉拿回高雄市,並非不可行。

外界多認為,2018年參選市長失利,現任行政院副院長的陳其邁會是不二人選。(黃明堂攝)

民進黨高雄市黨部主委、立委趙天麟指出,罷韓通過後,如果總統蔡英文、行政院長蘇貞昌等人的支持度能持續維持在6成左右,2022年縣市大選,泛綠陣營的高雄市議員參選壓力將減輕,效益可能也外溢到其他縣市。

不過,一名韓陣營幕僚指出,韓國瑜被罷免後,若民進黨又在市長補選獲勝,雖能收復失土,多了塊分配資源的直轄市,中央反而失去一台「政治提款機」,更沒有理由卸責、轉移目標,「國民黨變成更純粹的在野黨,包袱其實更小。」他更直陳,罷免結果可能導致「報復性政治」產生。在基本盤明顯藍大於綠的選區,選民或許也會對綠營政治人物發動罷免,成為政治上反守為攻、發洩情緒的做法。一旦又發動罷免,藍營的號召力會遠大於綠營。

像這樣民粹政治的鐘擺搖晃,有相當高的機率,會在未來3個月的市長補選過程發生,「這不健康,可是一定會發生,」這位幕僚直言,這是罷免發起方須承擔的反作用力與責任。

這次的罷免案,無疑給所有民意代表一道警告,就算曾被眾人擁戴,甚至一度被視為一個大黨的救星,如果背棄選舉承諾,隨時會走下神壇。(責任編輯:吳廷勻)

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