1997年丹麥提出設計政策,將設計廣泛應用於不同產業與國家發展,帶動國家競爭力;從此世界各國爭相擬訂以提升公共服務與產業發展的設計政策,期待在有限資源下,增進公共服務品質、提升政府效率、減少社會成本。台灣該如何導入設計來提升政策效能並進行產業創新呢?台灣設計研究院邀請台灣、美國、英國、日本、新加坡、芬蘭等專家,以三個互動主題「設計價值」、「如何將設計價值應用在公私部門決策過程?」、「如何量測設計價值?」及案例分享,深入討論台灣設計發展與政策方向。
經由各國專家提出的案例分享與討論,與會者認為設計專案要成功,關鍵在於決策者/利益相關者/使用者的溝通與合作、使用者為中心的設計模式、使用設計思考的工作坊可帶出更多創新設計;若沒有將「設計做為策略」,尤其當決策者不了解設計的價值,或由上至下的對於設計價值的堅持,易導致設計專案以失敗。

設計導入政策
政府要如何將便民的政策,真切地落實到民眾生活中?英國Cardiff城市大學設計及研究中心設計政策負責人Anna Whicher分享英國成功案例,衛生部為解決公眾諮詢的困難,以各種創新工作坊和各方利益相關者團體溝通,包括學生攝影比賽、塗鴉運動、遊戲化方式討論財政部預算花費等,達到利益相關者期望的良好溝通。
行政院數位創新空間(PDIS)張皓婷以線上申請登山許可證,分享台灣設計共創的案例。為簡化登山許可申請,從政府相關單位、國家公園所有者、從業人員等都參與討論,並在線上公開的投票與討論;推出服務後,依實際執行與回饋改善,不僅解決原本複雜申請流程,更為平台開拓許多可能性,成為一個「構建-測試-重複」不斷進化的衍生性系統。
透過溝通與使用者思考,政府可提升公共服務品質、增加效能並增加民眾滿意度,世界各國也紛紛將設計提升至國家發展的層級,推動以設計解決社會及產業發展難題。

政策推動設計發展
從國家經濟的角度,設計具有什麼樣的價值呢?英國設計委員會(Design Council)研究總監 Siân Whyte介紹了由英國設計委員會的《設計經濟報告》(The Design Economy),這份報告考慮了整體經濟,以更寬廣的視角界定設計師,計算出英國約有1.69萬人在設計領域工作,是英國整體工作排名第9的工作類別,而2016年設計的導入創造約852億英鎊的經濟附加價值毛額(GVA),其成長率比英國整體經濟的成長率還高,在英國設計行業的規模已可媲美運輸業和餐旅業,為國家經濟做出巨大貢獻。
2018年10月麥肯鍚提出《設計的商業價值》(The Business Value of Design)研究報告,5年中分析300間新加坡的企業發現,設計能大幅提升商業效能,並認為「設計不只是感受:他是一個決策層級的優先考量點,用以衡量成長及長期表現」。麥肯錫進一步與新加坡設計委員會合作,幫助新加坡企業根據指標了解其組織的設計效能、建立指標的框架,並設計出最低可行產品(Minimum Viable Product, MVP) 的概念。
要使設計政策長期推動,必需有系統性的設計創新生態系來維持需求與供給的雙向溝通,例如策略性的設計宣傳(Promotion)、提供公部門設計相關研究投資(Research)、培育跨域設計師(Education)等,從國家戰略層面思考設計經濟價值,來整體提升設計力。

建立交流平台提升台灣設計力
讓「設計力」成為重要施政價值與國家戰略,是台灣設計研究院目標之一;趁此次國際會議,邀集全球重要設計政策智庫及公部門代表,共同打造台灣設計研究院與全球智庫的交流平台,接軌國際同時形塑台灣成為亞洲設計樞紐地位。此次國內外案例交流模式,也將建立典範,未來將收集國內案例,並於圓桌會議平台發表,爭取台灣在設計政策領域的發言權。希望台灣可以設計成為驅動創新為核心,用設計改變政策與產業,一步步蛻變出更美好的未來!