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設計出民眾優先的有感政府

在歐洲,設計不僅建造優美又融入在地生活的公共建築,還可以提升公眾福利、創造有感施政。為了建立台灣的設計政策,台灣設計研究院(前身為台灣創意設計中心)在2020年1月17日舉辦「Beyond 2020 國際設計創新論壇」,邀請國內外設計政策專家,分享討論台灣設計政策的方向。

台灣-設計研究院-DIT-公共政策-新竹市-BEDA-POLICYLAB-有感政府 圖片來源:台灣設計研究院
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台灣每年投入大筆預算在公共工程上,許多公共建設雖然具有必須的硬體功能,卻缺乏從社區或公共利益的角度來提供良好的設計規劃,使動線、美感、在地使用度等皆不足。許多國家發現,以使用者觀點進行規劃設計的國家重大投資,有利於提高公共服務品質、提升公部門效率,即使政府即使資源有限,也能更全面且系統性的規劃,提升民意滿意度,因此各國紛紛發展設計智庫組織,協助公共服務與產業發展。台灣去年也由蔡英文總統宣佈將台灣創意設計中心升格為台灣設計研究院,展現台灣轉型的企圖心。

繼去年在國內各地舉辦多場論壇,與產官學界深入討論如何強化台灣的設計量能;今年台灣設計研究院則邀請新竹市沈慧虹副市長與歐洲設計協會(The Bureau of European Design Associations, BEDA)主席Päivi Tahkokallio分別以「用美感治理城市」、「設計如何在下一個設計政策的時代存活?(Towards next generation design policies– How can design serve? )」為題,分享設計思維導入政府施政的經驗。

新竹市副市長沈慧虹

用美感治理城市

新竹市有菁英聚集的科學園區,也是台灣出生率最高的地區之一,但卻曾是個沒有記憶點的城市。2014年現任市長林智堅上台後,在符合採購法的前提下,提高設計費用,吸引優秀設計師與建築師團隊參與改造,每週市長、市府公務員與設計團隊以重大建設會報直接溝通,漸漸地,城市有了不同的風貌:市區裏改善了不利步行的道路與空間,讓輪椅與嬰兒車也能無礙;修整古蹟建築,讓隆恩圳、市立動物園與火車站的風華融入市民生活;以漁人碼頭、魚鱗天梯、風箏賽場、親子沙灘等工程把穿越城市的頭前溪,變成城市的休閒場所。「走路,是欣賞一個城市最好的速度」沈慧虹副市長說新竹市改造策略,是以生活為本,讓居民舒適地在城市中漫步。

BEDA主席Päivi Tahkokallio,素有「北極設計之母」之稱

設計與創新,引領人類社會的改革發展

「北極設計之母」Päivi Tahkokallio主席隸屬的非營利組織BEDA,有50年歷史,號稱「歐洲設計之聲」。Päivi說從外部看,大家以為歐洲各地是相似的,但不論是國情、文化與政策都相當不同,想要達到BEDA的目標:以設計驅動永續成長以提升歐洲人民的生活品質(Design is a driver for sustainable growth to ensure quality of life of citizens in Europe.),必需以謙虛的態度,尊重各地文化,持續溝通、對話與整合,來解決各種難題。
 
現今的設計不只是優化或改善產品外觀的技術,更具有改善流程與策略指導的功能,尤其「設計與創新密不可分」,Päivi提及在歐洲,服務與無形商品的價值不斷增長,知識產權相關領域產值占歐洲GDP的45%,而設計有16.2%,創造超過50萬個設計相關工作機會。因此,在公眾政策、產業升級、社會變遷等議題,設計師應該負有創新領導者的角色和責任,未來世界面對的問題越趨複雜且龐大,例如:氣候變遷、數位化、高度專業、多元價值觀等,必需不斷思考以人為本的設計來解決難題。

Cardiff城市大學設計及研究中心設計政策負責人Anna Whicher

以「設計」趨動國家發展的創新能量

英國Cardiff城市大學國際設計與研究中心PDR (Cardiff Metropolitan University International Design and Research Centre, PDR) 的設計政策總監Anna Whicher說許多政府單位來詢問:該如何支持設計,但應該思考的是設計如何支持政府並促進國家產業發展。設計能連結科技、文化與市場等不同的專業領域,台灣設計研究院也積極透過設計開放創新(design with open innovation)思維,希望藉由設計引領創新(design-led innovation) 提升國家的競爭力,強化我國企業 (enterprise)、公共(public)、社會(society)三大面向及議題,提出設計創新的整合解決方案,同時協助產業對內銜接設計政策、對外鏈結國際資源,加速我國設計發展。

 世界經濟論壇 (The World Economic Forum ,WEF) 2018年全球競爭力報告 (The Global Competitiveness Report)當中,台灣位列全球第13名,亞太排行第4名,而在創新與產業的評分,更強調台灣與德國、美國、瑞士等四國為「超級創新國」,顯示我國和許多已開發國家皆已邁入創新驅動經濟發展階段,期待未來政府建立設計推動機制,全面提升我國設計創新能量,並進一步打造有感政府。

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