中美貿易戰打了22個月，難解難分，一波三折，總有意外的變量干擾延遲，中美關係的脆弱和敏感由此可見一斑。局勢沒有一團糟，也有足以安慰甚至振奮人心的好消息。中美清楚，不會有純粹單一的貿易協議，存在政治交易的必要性與可行性。
兩大變量
反華、反川大合唱。最新的兩個大變量，無疑是香港、新疆問題。美國國會主動出牌，企圖以國內法施加壓力，一箭三雕，既干預香港、新疆問題，又縮減美國憲法賦予總統的外交權力，還打壓川普連任氣勢。
美國國會製造這兩大新變量，無疑對進入尾聲的中美第一階段貿易協議談判，產生重大干擾。這是美國國會反華勢力、反川普勢力大合唱後最期待的。
川普簽署無懸念。11月19日、20日美國參眾兩院分別壓倒性通過「2019年香港人權與民主法案」，威脅取消香港獨立關稅區的地位。12月3日，美國眾議院壓倒性通過「2019年維吾爾人權政策法案」，點名制裁中國高層官員。參議院9月已通過相關法案，眾議院版本更強硬，將送參議院再表決統一版本。
眾議院表決新疆法案時，和香港法案一樣僅有一張反對票。預計參議院的贊成票也極高，那麼川普不論真心還是假意，必須簽署，否則國會兩院仍然以遠超2/3絕對多數，輕鬆推翻總統的否決，法律依然生效。
中方只暗示未明確與貿易協議掛鉤。12月5日下午，中國外交部答記者問時回應：「不會為達成或不達成協議設定時間期限」；「如果美方採取損害中方利益的行為，必須要付出應有的代價。這對中美關係以及兩國在重要領域的合作不可能不產生影響。」這是暗示，原來設想今年12月簽訂的第一階段協議有影響、有難度。
四個利好
川普立場反覆是極限施壓的心理戰。12月3日，他參加北約70周年峰會時語出驚人，與中國的貿易協議可能必須要等到2020年11月美國大選之後才會達成。這是強烈暗示中美貿易戰將長期持續，資本市場頓時心驚肉跳，全球股市大幅下跌。
12月4日，他在倫敦與德國總理默克爾會晤時表示，「與中國的談判進行得非常順利」；又通過記者安撫外界，「磋商進行得很順利，我們將拭目以待，看會發生什麼。」美國股市隨即稍有反彈。
歐洲盟國尚未形成統一戰線。12月4日下午結束的北約70周年峰會發表聯合聲明，首次將中國稱為「需要共同應對的機遇和挑戰」。美國試圖只強調「挑戰」，歐洲的北約成員沒有接受，堅持加入「機遇」；在5G問題上也未完全跟隨美國步調，無條件完全封殺中國華為。
北約秘書長斯托爾滕貝格在峰會開始前強調，北約對華新策略「不是要製造一個新的對手」，而是要以「一種平衡的方式去分析、了解及回應中國帶來的挑戰」。
川普聲明耐人尋味。11月27日，川普簽署香港法案時，發表了一個聲明，其中一段話最核心、最耐人尋味：「法案中的一些條款，會幹預到總統根據憲法授權主持美國外交政策的實務，白宮將在總統主持外交關係的憲法權威的基礎上，去處理法案中的具體條款。」
顯然，這既說給美國國會聽，也說給中國政府聽。表明對法案一些條款有保留意見，不得不簽署，具體怎麼執行，我有自由裁量權說了算。同樣地，即使川普簽署新疆法案，執行時或松或緊、或慢或快，依然是重要的觀察指標。
庫許納參與中美貿易談判。12月3日、4日，《華爾街日報》和路透社分別援引權威消息來源披露，川普女婿、白宮高級顧問庫許納已加入中美貿易談判，且與中國駐美大使崔天凱會談。這是川普渴望儘快達成第一階段協議最真實、最強烈的信號，也是最振奮人心的信號。
有「地下國務卿」之稱的庫許納，曾為美墨加達成新的三方貿易協定（USMCA）談判作出重要貢獻。2018年11月30日，墨西哥總統涅托在阿根廷布宜諾斯艾利斯G20峰會期間，授予庫許納「阿茲特克雄鷹勳章」，這是墨西哥給予外國人的最高榮譽。川普、伊凡卡在場見證。
共同默契
雙方打不動了，都不想打。世界最大和第二經濟體掰手腕，必然相互都有殺傷力。雙方經濟已顯疲態，儘管中方受傷重些，但中方的韌勁更足，承壓更好。
中國的國運相當不錯，三次重大突發事件導致美國嚴重的戰略誤判，戰略聚焦與壓力拖延近20年：2001年9•11事件、2008年金融危機、2014年普京吞併克里米亞。美國如今終於覺醒，有些晚了，雙方實力此長彼消。以外匯儲備為例，2000年中國僅有1655億美元，2019年10月達到31052億美元；以GDP為例，2000年中國僅佔美國11.8%，2018年已達66.3%。
美國如果決心拚命阻攔中國，以美國國力能攔住，但會元氣大傷，短期內不能見分曉，結果還是殺中一千、自殺八百。而且得不償失，老大、老二火併時，日本、或德國、或俄羅斯、或印度將崛起，美國是否又要為維護霸權開始打壓新升級的世界第二？
結束貿易戰對美國經濟和就業有利。貿易戰和制裁香港必然對美國企業、就業、經濟產生巨大衝擊。97%的美國受訪企業表示跟中國做生意是盈利的；根據美中貿易全國委員會的報告，美國對華出口支撐了超過110萬個美國就業崗位；2018年美國對香港貿易順差高達338億美元。這麼多到嘴的「香大肥肉」，怎麼捨得吐出來？吐出來後又到哪裡找替代品？
川普及其家族有致命的法律風險。他面臨的彈劾壓力加劇，「通俄門」未結，又有「通烏門」。3月24日，美國司法部特别檢察官穆勒的「通俄門」調查報告概要及其聲明，清晰暗示儘管掌握川普本人涉嫌犯罪的證據，只能依據憲法規定的管道彈劾，不能直接刑事起訴。12月3日，美國眾議院情報委員會發布長達300頁的「通烏門」彈劾調查報告，結論之一是川普濫用職權、阻撓國會的調查。下一階段彈劾調查將由眾議院司法委員會主持。
川普急需運用總統豁免權保護自己、運用總統赦免權保護兒子和女婿，避免刑事起訴、更進一步被刑事定罪。2018年12月12日，他的長期律師、知道太多秘密的科恩經穆勒起訴，已被判處三年徒刑。所以他2020年比2016年更渴望任總統，連任不僅捍衛家族的聲譽，而且捍衛自己和家人的自由。如果安全係數還不夠，那麼他必定千方百計把女兒伊萬卡扶上總統寶座，繼續行使總統豁免權和赦免權。
雙方沒有意願撕破臉大幹一場。美國插手香港問題很正常，不這樣就不美國了；中國媒體強烈反應很正常，不這樣就不中國了。但局勢遠未失控，均勢成為中美關係的壓艙石。結束貿易戰是雙方目前最大的政治、最大的利益，需共同提防不同勢力干擾拖延這條主線。
美國反華勢力、中國反美勢力都是客觀強大的存在，相互妖魔化。但雙方基於現實的根本利益，需要有與「魔鬼」做交易的勇氣和智慧。雙方元首和決策智囊需要一個底線思維，一句話概括就是：鬥而不破。
交易清單
中國可能報復但不應發力過猛。中國可能正面回應美國國會通過的香港、新疆法案。可採取的措施包括但不限於：指定制裁的五個美國NGO組織，不得在中國內地和港澳開設辦事處，其資金限制進入中國內地和港澳，其負責人限制進入中國內地和港澳；發起這兩個法案的美國議員，限制進入中國內地和港澳；公布不可靠實體名單，所有配合美國政府制裁中國政府、企業、個體的美國企業和個體，會受到中國政府的報復。
雙方制裁均保留彈性。美方可通過給華為繼續頒發臨時許可證，延期採購美國技術產品。中方默許美國五個點名之外的NGO資金漂白後合法進入香港，例如通過黎智英及其壹傳媒集團的上市股票套現。12月15日，美國是否按原計劃加徵關稅，是又一個重要的觀察指標，如果推遲一個月執行表示誠意對雙方有利，中方也不會反制報復。
協議技術性延長一個月。在兩個法案通過的大背景下，第一階段協議即使完成談判，本月簽訂並非最佳時機，但也不宜久拖不決，夜長夢多，又會出現新的大變量干擾。所以技術性延長一個月的節奏適宜，即2020年中國春節前後簽。美國經濟數據完整傳遞需要6個月，11月3日總統大選投票，漂亮的經濟數據對川普連任有利。
建立「崔天凱-庫許納」熱線。中美建立正式外交關係之前，有兩條著名的巴基斯坦熱線、羅馬尼亞熱線。既然目前崔天凱與庫許納已建立非正式的溝通關係，乾脆趁熱打鐵，建立直通雙方元首的正式溝通熱線，繞過通常的官僚和層級接觸。這個管道不是為了縮小分歧，任務有二：一、確保中美關係不崩盤；二、如何在雙方利益和分歧之間實現再平衡。中方可通過庫許納向川普傳遞兩個清晰信號：堅定支持川普連任，堅定支持伊凡卡成為美國首位女總統。
台灣軍火交易可做談判籌碼。台灣問題向來是中美關係的核心。7月8日、8月15日，美國批準向台出口累計百億以上美元的武器，主要有108輛「艾布拉姆斯」主戰坦克、250枚「毒刺」防空導彈、66架F-16V戰鬥機。美國錢照收，但進攻性重武器在川普執政期間不發貨。作為交換籌碼，中國在採購美國農產品上可適當讓步。
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