2019年《天下》幸福城市大調查,從經濟力、環境力、施政力、文教力、社福力等5大面向,評比22縣市軟硬體表現。與生活息息相關的社福政策究竟要怎麼做,才能讓民眾有感?以下是聯合勸募研究發展委員會召集人張淑慧的觀點摘要:

從社福面的專家評比來看,基本上是相對偏遠、弱小的縣市得分較高,因為從無到有就是一種滿足,從有到豐沛,則是一道大門檻。
回歸到社區、落實服務,是衛福部這一、兩年做得比較漂亮的地方,大幅重視社區,由下而上、公私協力,某個程度上不再由政府提供服務,而是邀請社區、NGO一起參與。
現在民眾對社福的需要,是貼近生活脈絡、聽到民眾真正的聲音,以及穩定持久的政策,而不是每年改來改去。比如育兒津貼從2000元、2500元增加到3000元,民眾很有感,但也擔心是否隨時不見。
換句話說,社福要做到輸送的貼近性、行政的便民性以及宣導的在地性,才能讓民眾真的有感。以屏東縣、雲林縣為例,屏東縣副縣長吳麗雪出身社福基層,很在意在地聲音,很多方案從在地出發,整合在地藥師、青年與志工資源,深入NGO到不了的偏鄉。
像是考量身障人士、長者需求,推出把藥送到家戶的行動藥師、在地人服務在地人的「安居大社區」,服務輸送非常在地化,讓社區工作真的做到鄰里相聞,即使政府經費有限,但民力無窮。(延伸閱讀:我屏東我驕傲!不只辦出最美燈會,冠軍首長潘孟安如何擄獲民心?)
過去雲林的民眾要申請育兒津貼、敬老愛心卡,或是各項福利的身分證明,都要跑到在斗六的縣政府社會處送件;最近從虎尾鎮公所開始,以後民眾只要就近送件到鄉鎮公所就能申請,讓收件流程更單一。
推動社會福利,要考慮到目標群眾需求,很多是65歲以上或是弱勢、資訊不足的族群,過多的包裝、華麗的口號對他們是陌生的。
目前社福資源的宣導方式,幾乎都集中在中產階級的日常生活,像報紙、公益頻道、臉書,或是舉辦親子烘焙、親子彩繪等等。
老實說,這些需要社福資源的民眾,拿手機就是接電話,唯一的娛樂是看八點檔,如果連續劇能行銷社福資源,說不定比公益頻道的行銷還讓人有感。
(責任編輯:曹凱婷)
【2019幸福城市大調查完整解析】
2019《天下》幸福城市大調查:生活不只拚經濟,城市的靈魂是文化
潘孟安奪冠、侯友宜破紀錄!2019天下縣市調查:民心轉向,網紅退潮

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