2018年7月6日,美國正式啟動對中國價值340億美元、818個類別的商品加徵25%關稅。
這場「經濟史上最大規模貿易戰」開打至今,即將屆滿一年。
它對台灣產業、經濟造成什麼衝擊?
深夜時分,到桃園機場的貨運站區瞧瞧,就能明瞭。在這裡,一個年產值上千億的高成長、高科技、高附加價值產業,正快速起飛。
MIT伺服器專機直飛美國
一台747貨機,載著鴻海集團旗下鴻佰科技製造的網路伺服器、工作站準備起飛。隔天抵達美國西岸機場,再送到系統整合廠海峰電腦(Hyve),組上硬碟,一台高2.5公尺、百萬美元等級的伺服器機櫃,一週內就會安裝到亞馬遜的雲端中心。
鴻佰的工廠,就在緊連機場旁、隸屬「境內關外」的遠雄自由貿易港區的廠辦內。下午3點,鴻佰把裝上處理器、記憶體等高價零件的主機板,加上從中國海運過來的機殼,一個個伺服器半成品就運往大樓地下室出貨區,辦理快速通關。接著,載著伺服器的機場貨櫃車,開上專線便道,直接送進停機坪上貨機的貨艙裡。

「下午出貨,搭晚上飛機,隔天抵達美國,我們這樣很快,」70歲、一頭灰白頭髮的鴻海集團副總裁、鴻佰科技董事長吳惠鋒說。他出身昔日在美國赫赫有名的迪吉多電腦,是鴻海集團頭號伺服器專家,也兼任上海A股上市的工業富聯副董事長。
去年,伺服器被列入美國301條款第3波課稅名單,原本課徵10%的稅率,在今年5月調升到25%,伺服器成為回流台灣製造的主力產品。(延伸閱讀:產品直送亞馬遜、臉書 工業老城貿易戰得利)
根據DRAMeXchange統計,全球伺服器出貨量,一年有1200萬台規模,光是4大台廠——廣達、英業達、鴻海(鴻佰)、緯創(緯穎)合計就佔了超過8成,當中40%輸美國市場,過去主要從中國出貨,但在川普開啟貿易戰的短短一年之間,產業局勢驟變。
銷美伺服器產值已超越中國
《天下》查詢美國海關統計數字,光今年1到4月,台灣出口到美國的伺服器主機板,較2018年同期大增2.6倍,達13億美元。
對比中國,在同一時段,中國出口到美國的伺服器主板,從2018年的49.5億美元,大減76%,掉到11.8億美元。
也就是說,台灣外銷美國的伺服器產值,已經悄悄超過中國。

2011年,鴻佰從深圳龍華廠將伺服器產線分流到天津和台灣。正好自貿港區兩棟廠辦招商多年、乏人問津,鴻佰從龍華打包了2條SMT(表面黏著技術)線,海運回台架設。今年1到3月,因應貿易戰轉單台灣,鴻佰又添購2條高單價的SMT設備,一條就高達2億台幣,就為了做伺服器和儲存器。
到現在,區內有670個員工、5條SMT貼合線、4條組裝線,不但成為遠雄自貿港區出口第一大公司,也是鴻海集團專門製造非中國市場伺服器的主要據點。
「去年7月有消息(課稅)出來,大家就開始找解方,不只我們,廣達、英業達等也開始想要拆(產線)、要搬?」駐守在自貿港區廠內的鴻佰科技資深經理陳春輝說。

陳春輝是建廠老手,今年2月,吳惠鋒一通電話,把他從中國天津廠調回台灣準備擴廠。碰上這波貿易戰回流熱潮,自貿港區2棟樓去年第3、4季已經全租完,只好租下鄰近南崁一棟廠房,預計規劃6條產線,是目前自貿港廠區的一倍大。
「如果還不夠,明年可能還要再找一個廠來擴張,」陳春輝從小在桃園長大,當年隨著電子業西進,已在中國生活15年,他作夢都沒想過,這場貿易戰帶來的產業鏈重組,竟又將自己帶回故鄉。
不只是伺服器最關鍵的主機板製造,「伺服器用的鐵殼也要搬回台灣做,我們已經在高雄買地了,」吳惠鋒豪氣地說。
今年3月,鴻海集團創辦人郭台銘一行人到高雄和發產業園區,看了1.2萬坪3塊相連的土地,6月18日剛完成核准點交。未來,鴻海就能在台灣打造從主機板組裝到外殼、內外都是台灣製造的高階伺服器。
電子大廠搶著拉產線回桃園
桃園另一頭的華亞科技園區內,廣達電腦總部對面,更已經大半年都張貼著應徵作業員的掛旗、公車廣告,宣告廣達將製造移回台灣的腳步持續著。(延伸閱讀:貿易戰的意外贏家 台灣這3個城市是台商回流首選!)
「我們2000年開始做伺服器,今年已經是全球最大,」5月底的台北國際電腦展(Computex)上,廣達旗下的金雞母伺服器品牌雲達,罕見地首度舉行記者會,廣達電腦董事長林百里到記者會站台,表達了對伺服器業務的肯定。

擁有烏龜精神的林百里,做事穩扎穩打。去年11月就買下廣達總部旁中環的兩個廠,加上原本總部對面製造大樓的廠區,背後目的就是為了手上Google、臉書、微軟還有蘋果等美國大客戶未來打造台灣製造的產線,未雨綢繆。
「廣達手腳很快,他在很短的時間就決定要很快回來,然後大陸的師傅也趕快找幾個回來,因為他新增很多產線,要有師傅來顧,」經濟部政務次長王美花透露,經濟部也專案處理廣達陸籍產線師傅的工作簽證,甚至擔任背書保證人。
「去年7月貿易戰爆發,開始課稅,我們9月就開始拉產線,有一條產線先拉回來,」廣達電腦副總暨雲達科技總經理楊麒令說。
「目前增加的(產線)都以台灣為主,」他透露,「美國客戶還會增加,我們客戶的profile很廣。」
一名SMT設備商透露,廣達要買4條產線的設備,趕在7月架設完成,9月量產,產品指向高階伺服器與高階筆電,合計共有約60萬片伺服器主機板的產能。
由於廣達一年生產約300萬台伺服器到美國,等於到9月,廣達就完成將約5分之1的產量,從中國松江廠移回台灣。

回台投資已衝破4000億
彷彿在比賽看誰移得快、移得多,同在桃園的英業達,也悄悄拉了兩條主機板產線回來,放在3年前向HTC買下的龜山廠房內,就是為了北美4大客戶臉書、微軟、Google、亞馬遜。
「當時買(廠)滿貴的,現在看也不貴啦,」英業達董事長卓桐華說。
卓桐華在《天下》詢問時透露,2條產線都已在出貨,「伺服器明年下半年會有爆發力。」

有趣的是,儘管伺服器大廠前仆後繼地回台生產,且動作明顯,但問起督導經濟部投資業務處的王美花,這些大廠有哪幾家申請「歡迎台商回台投資行動方案」的低利貸款?個別的投資金額多少?她卻是三緘其口。
理由是,多數申請的台商都要求保密,「這樣大聲講了以後,對岸會有意見。」(延伸閱讀:台商回流衝破4000億 經濟部次長:高價值的產品,就來台灣買!)
她只能證實,投資百億元以上的,都是電子業。
甚至,儘管某電子大廠主管已在媒體透露,未來將在台3年投資超過百億,她仍不願證實這家企業,「他們就是不願跟台商回流方案放在一起。」
唯一能公開的,只有廣達。因為廣達董事長林百里近來已多次在公開場合,對於在台擴產侃侃而談,因此算是「比較不敏感的」。
經濟部投資業務處統計,1月開始實施的台商回台投資方案,累計到6月29日,審核通過81家企業,總投資金額已突破4000億大關。
從台商回流投資清單可看出,3到5年後台灣製造的新樣貌,正逐步浮現。
除廣達、英業達、鴻佰等直接影響全球資安、AI、大數據先進科技演進的高階伺服器製造,還有自行車大廠巨大機械在台中打造高階電動自行車,汽車零配件廠和大工業打造電動車高階零件,更有百億以上投資,如欣興電子的200億載板投資,其實是為了台積電領軍的「異質整合」新技術。(延伸閱讀:全球唯一智慧自行車產線在大甲 巨大為何選擇回台升級供應鏈?)
電子貨運承攬廠商中菲行東北亞區總經理邱鈞榮感受很深,今年1到5月,台灣空運出口量整體掉了9.4%,「唯獨出口美國線成長了7.7%,」他攤開手中的報表一指。
「就是網通、伺服器、電動腳踏車,其中伺服器的出口量成長最多,」邱鈞榮觀察。
面對這波台商回流或根留台灣的大廠擴大投資,看在王美花眼中,通通歡迎。
「如果是高端的(產品製造)要回來,我們當然要搶它回來,」她說。
●文章未完,繼續閱讀:Google、微軟、艾司摩爾為何都來台灣擴大投資?
●更多精彩內容,請見《天下雜誌》676期《台灣製造 直送美國》
(責任編輯:黃韵庭)
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