這天是1989年11月15日,東京深秋的早晨。
時任經濟部常務次長的江丙坤,從東京搭上10點的大韓航空,中午12點抵達漢城(現稱首爾)機場。剛落地他隨即換了張登機證,趕上13點50分的日本航空,再從漢城飛返早上的出發地東京。
他走進坐了十幾個旅客的頭等艙,在第二排坐下,先在鄰座「巧遇」GATT(關稅貿易總協定)的秘書長特助,再轉頭和後排的國貿局長許柯生打招呼。而江的前方——頭等艙第一排,坐著經濟部長陳履安,和GATT秘書長鄧可(Arthur Dunkel)。
這趟兩小時航程的「不期而遇」,是台灣在1971年退出GATT後,和GATT高層首次會面。在此之前,鄧可基於兩岸同時積極爭取入「關」的高度敏感性,盡量避免和我官方接觸。