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【洪財隆專欄】當免費也要付出代價 公平會如何做到公平?

公平會成立已經超過25年,主要在規範限制競爭行為,以及排除不公平競爭,促成市場有效競爭,但隨著平台經濟興起,當「免費」不再是真免費,公平會又要如何達到「公平」?

公平會-競爭法機關-經濟效率-完全差別取價-平台經濟 圖片來源:shutterstock
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命名是件極其重要的事,因為名字常會影響自我認知,甚至外界期待。

來公平交易委員會(Fair Trade Commission)服務已經好一陣子,至今仍在推敲這個行政部門的名稱與角色。為什麼叫做「公平會」?主要著眼於經濟效率或公平競爭? 第一個問題比較容易回答,因為先行者日本、南韓也同此名稱,台灣遲至1991年才完成立法並在隔年實施,所以應是效法日韓的可能性居多。

英文名稱雖無關宏旨,但「fair trade」很容易產生誤解。在國際貿易領域一般譯做「公平貿易」,且至少有三種不同意涵,包括公平貿易運動(例如公平咖啡)、貿易政策中的反補貼及反傾銷,以及因被川普掛在嘴邊而代表著一種貿易保護主義。合理推測應該是當初由日本模仿美國的「聯邦貿易委員會」(Federal Trade Commission)搬字過紙而來,但可能忘了trade此一字眼,在早期的美國也涵蓋各州之間的交易。

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